дело №21-395
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2023 года <...>
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ООО «СНАБСЕРВИС» по доверенности ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,
установил :
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 апреля 2023 года №, оставленным без изменения решением судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 08 августа 2023 года, ООО «Снабсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
В жалобе, поданной 7 сентября 2023 года в Тульский областной суд, защитник ООО «СНАБСЕРВИС» по доверенности ФИО1 просит состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты отменить. Жалоба содержит ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование вышеуказанных актов.
Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, выслушав объяснение защитника ООО «СНАБСЕРВИС» по доверенности ФИО1, судья Тульского областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено.
По общему правилу, установленному ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.
Как усматривается из материалов дела, обжалуемое решение вынесено судьей Щекинского межрайонного суда Тульской области от 8 августа 2023 года, копия решения направлена в адрес ООО «СНАБСЕРВИС» заказным письмом по указанному в жалобе почтовому адресу: г.<данные изъяты>
16 августа 2023 года представитель ООО «СНАБСЕРВИС» по доверенности <данные изъяты> лично получил копию решения судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 8 августа 2023 года (л.д.90).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей Щекинского межрайонного суда Тульской области были приняты надлежащие меры по направлению ООО «СНАБСЕРВИС» копии решения от 8 августа 2023 года и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта.
Первоначально жалоба ООО «СНАБСЕРВИС» на решение судьи Щекинского межрайонного суда была направлена по почте в Тульский областной суд через Щекинский межрайонный суд Тульской области 21 августа 2023 года.
Определением судьи Тульского областного суда от 31 августа 2023 года жалоба ФИО1, поданная по доверенности в интересах ООО «СНАБСЕРВИС», на решение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, возвращена лицу её подавшему, в виду отсутствия у него полномочий для обжалования.
7 сентября 2023 года защитник ООО «СНАБСЕРВИС» по доверенности ФИО1 обратился с жалобой в Тульский областной суд на решение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для ее подачи.
Свое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи межрайонного суда защитник юридического лица обосновал своевременным обращением с первоначальной жалобой, которая была возвращена в связи допущенными процессуальными нарушениями при ее оформлении, а так же поздним получением решения судьи межрайонного суда – 6 сентября 2023 года.
Проверяя доводы ходатайства заявленного защитником юридического лица о восстановлении срока обжалования названного выше решения, судья Тульского областного суда находит, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением процессуальных требований, не имелось.
Копия решения судьей межрайонного суда направлена всем заинтересованным лицам и получена представителем общества 16 августа 2023 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей межрайонного суда были приняты надлежащие меры по направлению копии судебного акта по делу об административном правонарушении и созданы необходимые условия для реализации заинтересованными лицами права на обжалование этого акта.
Повторное получение решения судьи межрайонного суда защитником общества 6 сентября 2023 года не может служить основанием для продления процессуальных сроков для подачи жалобы.
Приложенное к жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования ничем не мотивировано, помимо указания на первоначальное обращение с жалобой, которая была возвращена в виду допущенных процессуальных нарушений при ее составлении.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 декабря №1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года №990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года №749-О-О, от 29 сентября 2011 года №1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Изучая доводы ходатайства защитника юридического лица о восстановлении срока обжалования, судья Тульского областного суда не находит наличия у него уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок.
Таким образом, оставление без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.
Какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на обжалование решения судьи межрайонного суда, заявителем суду не представлено.
При таких обстоятельствах, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования актов по делу об административном правонарушении.
ООО «СНАБСЕРВИС» как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности, с соблюдением установленного порядка обжалования, обратиться с жалобой на постановление должностного лица и решения судьи межрайонного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.
Руководствуясь ст.30.3, 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
в удовлетворении ходатайства защитника ООО «СНАБСЕРВИС» по доверенности ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Щекинского межрайонного суда Тульской области от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, отказать.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья