производство №12-90/2023

Решение

по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г. Смоленск

(214000, <...>)

Судья Промышленного райсуда г. Смоленска Ландаренкова Н.А., при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 20.03.2023 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 20.03.2023 ФИО1 П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит указанное постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и допущенными нарушениями при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО1 по доверенности ФИО2, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, дорожный знак 6.4 "Парковка" (парковочное место) указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Информационная табличка "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид" (пункт 8.17ункт 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ).

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 15 данного Закона установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Места для парковки, инвалидов, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут около <адрес> в <адрес> нарушил правило стоянки в местах, предусмотренных для стоянки т/с инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 и таблички 8.17, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Поскольку свою вину на месте выявления правонарушения ФИО1 отрицал, по данному факту должностным лицом ГИБДД на месте был составлен протокол № № № от 20.03.2023, а также вынесено постановление № от 20.03.2023.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные выше обстоятельства были подтверждены показаниями допрошенного в качестве свидетеля инспектора ФИО3, который пояснил суду, что нес службу в районе <адрес> в <адрес> (кафе «Мандариновый гусь»), где около часа дня заявитель припарковал свой автомобиль на парковочном месте, предназначенном для инвалидов. Со своим напарником они подождали пока водитель выйдет из кафе, и когда через 10 минут подошел водитель, которым оказался ФИО1, они подошли к нему, представились и объяснили, в чем заключается нарушение, на что ФИО1 начал вести себя агрессивно, отрицал, что он осуществил остановку автомобиля, отказывался передать для проверки документы на автомобиль, более того, завел двигатель и пытался уехать, с связи с чем они с напарником вынуждены были стать на траектории движения автомобиля, не позволяя ему уехать. Когда объяснили, что он (ФИО1) может быть привлечен также за невыполнение законного требования сотрудника полиции, ФИО1 передал им свои документы, после чего свидетелем был составлен протокол об административном правонарушении и постановление о наложении административного штрафа. Также, в салоне автомобиля на пассажирском сидении находилась девушка. ФИО1, отрицая, что именно он парковал автомобиль на месте для инвалидов, не назвал лицо, которое осуществило парковку. На автомобиле заявителя отсутствовал знак, позволяющих отнести его к категории «инвалид».

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного должностного лица, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора им заявителя также не установлено, с заявителем ранее они знакомы не были, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, безопасность дорожного движения само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Оснований для признания их недопустимым доказательством по делу не имеется.

Доводы заявителя ФИО1 относительно обстоятельств произошедшего и доказательства, представленные им с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства (копию страхового полиса о допуске к управлению т/с ФИО4) не свидетельствуют о необоснованности его привлечения к административной ответственности.

По убеждению суда, обстоятельства остановки автомобиля под управлением ФИО1 в месте, предназначенном для инвалидов, нашили свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что его ходатайства фактически рассмотрены не были и в их удовлетворении было необоснованно отказано, не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно статье 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Все ходатайства заявителя, в том числе, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, были рассмотрены должностным лицом в установленном законом порядке с вынесением мотивированного отказа в его удовлетворении. При этом должностное лицо административного органа обоснованно исходило из того, что дело не может быть передано на рассмотрение по месту жительства ФИО1

Кроме того, по смыслу статьи 24.4 КоАП РФ ходатайство может быть как удовлетворено, так может быть и отказано в его удовлетворении. Несогласие с результатом рассмотрения ходатайства само по себе не свидетельствует о нарушении прав лица, его заявившего.

Вопреки доводам жалобы законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение данного правонарушения, его виновность сомнений не вызывают.

Доказательств, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих право парковать свое транспортное средство на месте, предназначенном для инвалидов, не представлено и не установлено таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, действия ФИО1 должностным лицом обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, как нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, которая не имеет альтернативы.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывают, является правильными и оснований для его отмены или изменений не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 20.03.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Н.А. Ландаренкова