Дело № 2а-133/2023 45RS0012-01-2023-000117-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

641040, Курганская область, Мишкинский район 18.04.2023г.

р.<...>. телефон: <***>, тел./факс: <***>,

e-mail:mishkin_45@mail.ru

адрес сайта: https://mishkinsky.krg.sudrf.ru

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Южаковой О.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Мишкинского района Смольникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Мишкинского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации выявлены нарушения закона. В ходе мониторинга сети Интернет выявлены сайты:

https://darkfront-market.xyz/threads/obnal-kart-karding-rabota-dropom.8499/,

https://dark-market.cc/threads/bankovskie-karty-s-balansom-pod-obnal.1467/, https://cashtop.link/topic/4258-обналичивание-денежных-средств-любого-происхо/, https://cashtop.link/topic/4593-купить-карту-с-балансом/,

https://dollar-pro.xyz/threads/karding-karty-s-balansom-pod-obnal-realnyj-karding-2022.10223/, на которых размещена информация о предоставлении услуг по обналичиванию денежных средств, полученных преступным путем. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь.

На выявленных Интернет-сайтах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц совершить финансовые операции с денежными средствами в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами.

Сведения, размещенные на данных сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности указанных действий, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Предоставление возможности свободного доступа к такой информации ущемляет интересы неопределенного круга лиц и способствует совершению правонарушений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в части сайтов:

https://cashtop.link/topic/4258-обналичивание-денежных-средств-любого-происхо/,

https://cashtop.link/topic/4593-купить-карту-с-балансом/,

https://dollar-pro.xyz/threads/karding-karty-s-balansom-pod-obnal-realnyj-karding-2022.10223/, просил иск удовлетворить.

В части административных исковых требований о закрытии информации на сайтах: https://darkfront-market.xyz/threads/obnal-kart-karding-rabota-dropom.8499/, https://dark-market.cc/threads/bankovskie-karty-s-balansom-pod-obnal.1467/ требования не поддержал, так как указанные страницы в настоящее время недоступны для просмотра, удалены.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что при проведении прокуратурой Мишкинского района Курганской области мониторинга сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации выявлено, что в сети Интернет по электронным адресам:

https://cashtop.link/topic/4258-обналичивание-денежных-средств-любого-происхо/,

https://cashtop.link/topic/4593-купить-карту-с-балансом/,

https://dollar-pro.xyz/threads/karding-karty-s-balansom-pod-obnal-realnyj-karding-2022.10223/, размещена информация о предоставлении услуг по обналичиванию денежных средств, полученных преступным путем.

Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже информация о предоставлении услуг по обналичиванию денежных средств, полученных преступным путем не соответствует требованиям закона.

В соответствии с п. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Статьей 174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Статьей 174.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о предоставлении услуг по обналичиванию денежных средств способствует совершению преступлений и является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

На момент рассмотрения дела указатели сайтов с адресами: https://cashtop.link/topic/4258-обналичивание-денежных-средств-любого-происхо/, https://cashtop.link/topic/4593-купить-карту-с-балансом/,

https://dollar-pro.xyz/threads/karding-karty-s-balansom-pod-obnal-realnyj-karding-2022.10223/, на которых размещена вышеуказанная информация, являются действующими, в едином реестре отсутствует иная информация о них.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Поскольку владельцы сайта не установлены, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Реестр.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет сайтах с адресами:

https://cashtop.link/topic/4258-обналичивание-денежных-средств-любого-происхо/,

https://cashtop.link/topic/4593-купить-карту-с-балансом/,

https://dollar-pro.xyz/threads/karding-karty-s-balansom-pod-obnal-realnyj-karding-2022.10223/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанного в настоящем решении сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023 г. в 17 ч.00 мин., стороны могут ознакомиться с ним в помещении Мишкинского районного суда Курганской области. Копии решения будут направлены сторонам непосредственно.

Судья О.А. Косарева