Решение по делу № 2-1296/2022 от 20.01.2023 | Озерский городской суд (Челябинская область)

УИД № 74RS0046-01-2022-001370-42

Дело № 2-6/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., с участием представителя истца Ермилова О.А., представителя ответчика и третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Озерского городского округа Челябинской области об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с указанным выше иском.

В результате уточнения исковых требований ФИО5 просил суд:

1) Установить границы земельного участка, расположенного по адресу Россия, <адрес> участок №, кадастровый №, площадью 454 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения садоводства, принадлежащего ФИО5 в следующих координатах характерных точек: 1(Х675089.02, У2282473,03); 2(Х675075.83, У2282511.02); 3(Х675065.40, У2282506.37); 4(Х675067.26, У2282501.00); 5(Х675067.38, У2282500.72); 6(Х675069.11, У2282496.57); 7(Х675078.16, У2282468,70); 1(Х675089.02, У2282473,03).

2) Установить границы земельного участка, расположенного по адресу Россия, <адрес>», участок №, кадастровый №, площадью 409 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения садоводства, принадлежащего ФИО5 в следующих координатах характерных точек: 1(Х675098.33, У2282476.59); 2(Х675089.71, У2282502.68); 3(Х675084.74, У2282514.86); 4(Х675075.83, У2282511.02); 5(Х675089.02, У2282473.03); 1(Х675098.33, У2282476.59).

3) Исправить реестровые ошибки, допущенные в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах и площадях земельных участок № с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, для чего внести в государственный кадастр недвижимости указанные сведения о координатах характерных точек границ земельных участков.

Иск ФИО5 мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежат вышеуказанные смежные земельные участки. Предыдущим владельцам земельных участков № и № ФИО2 и ФИО3, участки были предоставлены в собственность на основании Постановления Главы администрации города Озерска № от 21.12.1994г., о чем были выданы соответственно Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХIII- ЧБО:41 № от 13.01.1997г. и Свидетельство на право собственности на землю серии № от 20.08.1996г. С момента приобретения земельных участков их площадь и границы находятся в неизменном виде. В этих же границах участки были и у прежних хозяев, т.е. в общей сложности около 25 лет границы участков не изменялись. В момент образования земельных участков местоположение их границ было определено исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих права на земельные участки и в документах, определявших местоположение границ земельных участков при их образовании, а именно на основании Постановления Главы администрации города Озерска № от 21.12.1994г. и Схемы земельного участка под сад в районе с/т «Заозерный» ИНВ. №-АО-97. Границы земельных участков № и № неизменно все время их существования находятся в пределах земельного участка, отведенного в 1994 году СНТ СН «Заозерный» для ведения садоводства. Данное обстоятельство подтверждается ответом Управления архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа, представленным в Письме № от 06.04.2021г., к которому приложено Графическое изображение фрагмента Карты градостроительного зонирования территории вне границ населенных пунктов Озерского городского округа Челябинской области. Из указанного графического изображения видно, что с восточной стороны границы всех земельных участков садоводов и, в том числе и моих земельных участков №, 309, проходят четко по забору, ограждающему земли СНТ СН «Заозерный». Следует отметить, что забор стоит на одном и том же месте с момента создания СНТ СН «Заозерный». 20.10.2020г. и 23.10.2020г. кадастровым инженером ФИО4 было произведено межевание принадлежащих мне земельных участков № и № с целью уточнения местоположения границ и площадей земельного участка. По результатам выполненных работ были составлены Межевые планы от 20.10.2020г.и от 23.10.2020г. соответственно на участок № и №. Из заключения кадастрового инженера, представленного в Межевом плане от 20.10.2020г. на участок № следует, «что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка № была уточнена граница земельного участка с увеличением площади на 22 кв.м., что не противоречит ФЗ-221 «О кадастре недвижимости». Причиной увеличения площади могла стать точность приборов, т.к. ранее средства измерения были не настолько точными, как на сегодняшний день. Граница земельного участка существует на местности более 15 лет и закреплена по всему периметру забором. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а именно, свидетельство на право собственности №2 от ДД.ММ.ГГГГ и план границ земельного участка - приложение к Свидетельству. Претензий со стороны смежных землепользователей по фактическим границам нет, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Проект межевания территории отсутствует». Из заключения кадастрового инженера, представленного в Межевом плане от 23.10.2020г. на участок № следует, «что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка № была уточнена граница земельного участка с увеличением площади на 24 кв.м., что не противоречит ФЗ-221 «О кадастре недвижимости». Причиной увеличения площади могла стать точность приборов, т.к. ранее средства измерения были не настолько точными, как на сегодняшний день. Граница земельного участка существует на местности более 15 лет и закреплена по всему периметру забором. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а именно, свидетельство на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и план границ земельного участка - приложение к Свидетельству. Претензий со стороны смежных землепользователей по фактическим границам нет, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Проект межевания территории отсутствует». При межевании принадлежащих истцу земельных участков были уточнены сведения о характерных точках их границ. 29.10.2020г. истец обратился в Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа (УИО администрации ОГО) с просьбой согласовать межевые планы, составленные на земельные участки № и №. Письмом № от 16.11.2020г. УИО администрации ОГО в отношении земельного участка № отказало в согласовании, указав, что уточненная площадь указанного земельного участка согласно представленному межевому плану составляет 455 кв.м, то есть более площади принадлежащего мне на праве собственности земельного участка на 22 кв.м. Также в ответе указано, что решение о предоставлении истцу дополнительного земельного участка на праве собственности администрацией Озерского городского округа не принималось, в связи с этим, у него отсутствуют законные основания для включения в границы уточняемого земельного участка прилегающих земель площадью 22 кв.м. Кроме того, как считает УИО администрации ОГО земельный участок, с кадастровым номером № расположен в двух территориальных зонах: в территориальной зоне СХН-1 - зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства и в территориальной зоне 33 - зоне земель запаса. Письмом № от 16.11.2020г. УИО администрации ОГО в отношении земельного участка № отказало в согласовании, указав, что уточненная площадь указанного земельного участка согласно представленному межевому плану составляет 414 кв.м, то есть более площади принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка на 24 кв.м. Также в ответе указано, что решение о предоставлении мне дополнительного земельного участка на праве собственности администрацией Озерского городского округа не принималось, в связи с этим, у истца отсутствуют законные основания для включения в границы уточняемого земельного участка прилегающих земель площадью 24 кв.м. Кроме того, как считает УИО администрации ОГО земельный участок, с кадастровым номером № расположен в двух территориальных зонах: в территориальной зоне СХН-1 - зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства и в территориальной зоне 33 - зоне земель запаса. Доводы ответчика считает необоснованными по следующим основаниям. Как следует из заключений кадастрового инженера, представленных в Межевых планах, причиной незначительной увеличения площади моих участков № и № могла стать точность приборов, т.к. ранее средства измерения были не настолько точными, как на сегодняшний день, а границы земельных участков существует на местности более 15 лет и закреплена по всему периметру забором. Относительно, якобы имеющегося расположения моих земельных участков в двух территориальных зонах, а именно в территориальной зоне СХН-1 (зона коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства) и в территориальной зоне 33 (зона земель запаса), следует отметить, что из Графического изображение фрагмента Карты градостроительного зонирования территории вне границ населенных пунктов Озерского городского округа Челябинской области следует, что с восточной стороны границы всех земельных участков садоводов и, в том числе и земельных участков истца, проходят четко по забору, ограждающему периметр земель СТ «Заозерный», а значит не может иметь место наложение земель садового товарищества и границ моих участков на земли иной зоны – земель запаса.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен, доверил представлять свои интересы адвокату Ермилова О.А. (ордер л.д. 43). Представитель Ермилов О.А. на удовлетворении иска настаивал, пояснив аналогично доводам заявления.

Представитель ответчика- администрации Озерского городского округа Челябинской области и третьего лица- Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Хасанова Д.А. (копии доверенностей л.д. 177-178) исковые требования ФИО5 не признала в полном объеме, ранее предоставляла в материалы дела письменные возражения (л.д. 62-63). Указав, что уточненная площадь земельного участка №, согласно представленному истцом межевому плану составляет 455 кв.м., что на 22 кв.м. больше площади, принадлежащей ФИО5, на праве собственности. Уточненная площадь земельного участка №, согласно представленному истцом межевому плану составляет 414 кв.м., что на 24 кв.м. больше площади, принадлежащего ФИО5 на праве собственности земельного участка. Решений о предоставлении ФИО5 дополнительных земельных участков на праве собственности администрацией Озерского городского округа не принималось, в связи с чем, отсутствуют законные основания для включения в границы уточняемых земельных участков № и № прилегающих земель, площадью 22 и 24 кв.м., которые расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Спорные земельные участки расположены в двух территориальных зонах: в территориальной зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства СХН-1, и зоне земель запаса ЗЗ, в которой вид разрешенного использования земельных участков «для ведения садоводства» не предусмотрен.

Представитель третьего лица Росреестра в судебное заседание не явился, извещен ( л.д.179), ранее направлял в материалы дела мнение, указав, что в случае, если судом будет установлено, что фактическое месторасположение спорных земельных участков не соответствует сведениям ЕГРН, объекты территориально (фактически) находятся в ином местоположении, имеют иную конфигурацию, может иметь место реестровая ошибка. Просил рассмотреть спор без его участия (л.д. 82-83).

Представитель третьего лица – СНТ СН «Заозерный» в судебное заседание не явился, извещен (172а).

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В порядке ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч. 10 ст. 22 названного Федерального закона (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ, статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Указанные иски могут быть удовлетворены при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истцов, наличие препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, охранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Из материалов дела установлено, истцу ФИО5 на праве собственности принадлежат два смежных земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу Россия, <адрес> участок № площадью, указанной в правоустанавливающих документах 433 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> участок №, площадью, указанной в правоустанавливающих документах 390 кв.м. (л.д. 12-15).

Истец заявил приведенные выше требования, ссылаясь на наличие реестровой ошибки, указав, что с момента приобретения им земельных участков их площадь и границы находятся в неизменном виде. В этих же границах участки были и у прежних хозяев, т.е. в общей сложности около 25 лет границы участков не изменялись, а из заключений кадастрового инженера, представленного в Межевых планах от 20.10.2020г. на участок № и от 23.10.2020г. № следует, была уточнена граница земельного участка № с увеличением площади на 22 кв.м., а площадь земельного участка № следует была уточнена с увеличением площади на 24 кв.м.

Для разрешения спора, суд назначал по делу землеустроительную экспертизу.

Согласно выводам эксперта ООО «Гелиос» ФИО6 экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 147-170), местоположение фактических (существующих на местности) границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям ЕГРН. Также местоположение фактических (существующих на местности) границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям ЕГРН.

Из сопоставления результатов геодезической съемки с координатами межевого плана экспертом установлено, что местоположение фактической границы земельного участка с кадастровым номером № по северо-западной границе расположен вдоль границы кадастрового квартала №. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне: СХН-I – зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Границы земельного участка с кадастровым номером № смещены по направлению на запад в сторону участка 307 от их фактического местоположения от характерной точки границы земельного участка 4 и на восток в стороны участка 309 от характерной точки границ земельного участка 1до характерной точки границ земельного участка 2. В связи с тем, что местоположение фактической смежной границы участка 308 не соответствует межевому плану и сведениям ЕГРН, имеет место реестровая ошибка в межевом плане и сведениях ЕГРН о местоположениях границ земельного участка с кадастровым номером №. Причиной возникшего наложения границ послужила допущенная ранее реестровая ошибка в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В свидетельстве о праве собственности на землю от 13.01.1997г. отсутствуют координаты земельного участка с кадастровым номером №. Экспертом сделан вывод о неизменности границ земельного участка с кадастровым номером № с 1997г., о существовании этих границ на местности 15 лет и более.

Также экспертом ФИО6 из проведенного сопоставления установлено, что местоположение фактической границы земельного участка с кадастровым номером 74№ по северо-западной границе расположен вдоль границы кадастрового квартала №. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне СХН-I- зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, указанные в межевом плане, не соответствует фактическому местоположению границ (существующих на местности). Границы земельного участка с кадастровым номером № в межевом плане смещены по направлению на запад в сторону участка № от их фактического местоположения от характерной точки границы земельного участка 4 до характерной точки границы земельного участка 5 и на восток в сторону участка 310 от характерной точки границ земельного участка 1 до характерной точки границы земельного участка 3.

В связи с тем, что местоположение фактической смежной границы участка 309 не соответствует межевому плану и сведениям ЕГРН, эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в межевом плане и сведениях ЕГРН о местоположениях границ земельного участка с кадастровым номером №. Причиной возникшего наложения границ послужила допущенная ранее реестровая ошибка в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В свидетельстве на право собственности на землю от 20.08.199г. отсутствуют координаты земельного участка с кадастровым номером №

Эксперт сделал вывод о неизменных границах земельного участка с кадастровым номером № с 1996г., о существовании этих границ на местности 15 лет и более.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам составляет 454 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером: № по фактическим границам составляет 409 кв.м.

Для устранения реестровой ошибки необходимо следующее:

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок №.

внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно характерным точкам и координатам: 1(Х675089.02, У2282473,03); 2(Х675075.83, У2282511.02); 3(Х675065.40, У2282506.37); 4(Х675067.26, У2282501.00); 5(Х675067.38, У2282500.72); 6(Х675069.11, У2282496.57); 7(Х675078.16, У2282468,70); 1(Х675089.02, У2282473,03).

внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно характерным точкам и координатам: 1(Х675098.33, У2282476.59); 2(Х675089.71, У2282502.68); 3(Х675084.74, У2282514.86); 4(Х675075.83, У2282511.02); 5(Х675089.02, У2282473.03); 1(Х675098.33, У2282476.59).

Таким образом, довод истца о наличии реестровой ошибки (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» участок № и в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок № нашел свое подтверждение.

В связи с чем, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что решений о предоставлении ФИО5 дополнительных земельных участков на праве собственности администрацией Озерского городского округа не принималось, в связи с чем, отсутствуют законные основания для включения в границы уточняемых земельных участков № и № прилегающих земель, площадью 22 и 24 кв.м., которые расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, спорные земельные участки расположены в двух территориальных зонах: в территориальной зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства СХН-1, и зоне земель запаса ЗЗ, в которой вид разрешенного использования земельных участков «для ведения садоводства» не предусмотрен, судом отклоняются, поскольку доказательствами не подтверждены. Согласно заключению эксперта ФИО6 земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположены в территориальной зоне СХН-I- зоне коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а не в зоне земель запаса.

В свою очередь разрешение земельных споров путем установления границ земельных участков либо путем исправления реестровой ошибки в сведениях внесенных в ЕГРН прямо предусмотрено действующим законодательством (статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статья 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> участок №.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу Россия, <адрес>», участок №, кадастровый №, площадью 454 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения садоводства, принадлежащего ФИО5 в следующих координатах характерных точек: 1(Х675089.02, У2282473,03); 2(Х675075.83, У2282511.02); 3(Х675065.40, У2282506.37); 4(Х675067.26, У2282501.00); 5(Х675067.38, У2282500.72); 6(Х675069.11, У2282496.57); 7(Х675078.16, У2282468,70); 1(Х675089.02, У2282473,03).

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу Россия, <адрес>», участок №, кадастровый №, площадью 409 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для ведения садоводства, принадлежащего ФИО5 в следующих координатах характерных точек: 1(Х675098.33, У2282476.59); 2(Х675089.71, У2282502.68); 3(Х675084.74, У2282514.86); 4(Х675075.83, У2282511.02); 5(Х675089.02, У2282473.03); 1(Х675098.33, У2282476.59).

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно характерным точкам и координатам: 1(Х675089.02, У2282473,03); 2(Х675075.83, У2282511.02); 3(Х675065.40, У2282506.37); 4(Х675067.26, У2282501.00); 5(Х675067.38, У2282500.72); 6(Х675069.11, У2282496.57); 7(Х675078.16, У2282468,70); 1(Х675089.02, У2282473,03).

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно характерным точкам и координатам: 1(Х675098.33, У2282476.59); 2(Х675089.71, У2282502.68); 3(Х675084.74, У2282514.86); 4(Х675075.83, У2282511.02); 5(Х675089.02, У2282473.03); 1(Х675098.33, У2282476.59).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд.

Председательствующий К.В. Бабина

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2023 г.