< >

Дело № 2а-5244/2022

35RS0001-02-2022-005060-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению нарушений,возмещении компенсации морального вреда,

установил :

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, указывая на то, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем ФИО2 были совершены в отношении административного истца следующие действия: возбуждено исполнительное производство, вынесено постановление о запрете действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.,постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановление об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ., постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Данные действия нарушили права и законные интересы административного истца,так как он не является должником по указанному исполнительному производству.

После направления ДД.ММ.ГГГГ. возражений в ОСП он получил постановление об отмене обращения на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ..

При этом, ежемесячно с административного истца в счет погашения несуществующей задолженности продолжает производится удержание 50% пенсии и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая сумма удержанных средств составила 43223 руб..

Постановления о запрете на совершение действий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отменялись и не отменены.

Административный истец просил признать незаконными действия административного ответчика, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановлений : о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГо запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.,об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ.,произвести возврат всех средств, незаконно удержанных из пенсии ФИО4, обязать административного ответчика компенсировать моральный вред, взыскав в возмещение 56895 руб.69 коп..

В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился, о дне слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО5, представитель административного ответчика ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.

В судебном заседании представитель административных ответчиков УФССП России по <адрес> и ФССП России по доверенностям ФИО1 требования административного иска не признала, указав, что оспариваемые постановления отменены ДД.ММ.ГГГГ.,поэтому необходимость устранения нарушения прав истца отсутствует. Оснований для удовлетворения требований о возмещении морального вреда не имеется в силу закона. Со стороны истца не представлены доказательства причинения ему морального вреда.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 требования не признала, пояснив, что в ОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., должник Б.,ДД.ММ.ГГГГ.. При регистрации была допущена техническая ошибка и был зарегистрирован исполнительный документ в отношении базы данных по административному истцу. При установлении ошибки все оспариваемые постановления отменены ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 требования административного иска не признала, пояснив,что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано ей на исполнение.ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы в отношении административного истца.ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения инвентаризации переданных исполнительных производств было установлено, что должником является иное лицо, Б..В связи с этим,ДД.ММ.ГГГГ. ею вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об отмене запретов, постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и направлено в Пенсионный фонд РФ. На депозитный счет ОСП поступили денежные средства от ФИО4 в размере 56895 руб.69 коп.. Денежные средства возвращены в полном объеме при представлении банковских реквизитов. Удержания производились с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОАО ПКБ «< >» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административных ответчиков, административных ответчиков- судебных приставов -исполнителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 4 указанного Закона предусматривается, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются указанным Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> поступил исполнительный лист, выданный Череповецким городским судом по гражданскому делу 2-3488/2014г. о взыскании денежных средств со ФИО6 А.ча в пользу ОАО АКБ «< >». В сведениях о должнике была указана дата его рождения (ДД.ММ.ГГГГ место рождения, место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> № ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании данного исполнительного документа, в отношении должника- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации по объектам недвижимости,ДД.ММ.ГГГГ постановление о запрете на совершение действий по регистрации транспортных средств, находящихся в собственности ФИО4. Данные постановления направлены для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу -исполнителю ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (по удержаниям из пенсии и заработной плате ФИО4),которые предъявлены к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ. при установлении данных об ошибочности указания должником иного лица судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления: об отмене мере по обращению взыскания на доходы должника, об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, о снятии запрета на совершение действий по регистрации, с направлением данных постановления для исполнения.

Удержание из пенсии ФИО4 производилось с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,сумма необоснованно удержанных денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП по <адрес> № в сумме 56895 руб.69 коп., возвращена ему ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела оспариваемые административным истцом постановления отменены, возврат удержанных денежных средств произведен в полном размере, что указывает на восстановление прав ФИО4 на момент судебного разбирательства, то оснований для удовлетворения требований и признания незаконными действий административных ответчиков и отмене постановлений, возврате денежных средств не имеется.

В части возложение обязанности по возмещению морального вреда, суд приходит к следующему.

В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, закреплены в статье 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по смыслу подпункта "а" пункта 5 части 1 которой в исполнительном документе в числе сведений о должнике должны быть указаны наряду с фамилией, именем, отчеством и местом жительства также дата и место рождения.

Таким образом, место жительства и место рождения относятся к числу установленных законом идентифицирующих признаков должника-гражданина.

В письме ФССП России от 29 мая 2017 г. N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству" работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений предписано совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов. Указано, что после получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений части 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку установлен факт нарушения прав административного истца действиями должностных лиц ОСП по <адрес> № по необоснованному удержанию денежных средств из его пенсии по исполнительному производству, где должником является иное лицо, длительности периода удержания, который составил 4 месяца, с учетом установленных по данному делу конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень нравственных страданий ФИО4, связанных с допущенным судебными приставами-исполнителями нарушением прав должника при идентификации должника, степень вины административных ответчиков, принципы разумности и справедливости, суд находит требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в сумме 4000 руб. и взысканию с Федеральной службы судебных приставов России, которая является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, за счет казны Российской федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО4 к ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес>, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФССП России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению нарушений, возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в сумме 4000 руб..

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.