УИД № 34RS0002-01-2025-003435-40

дело № 5-439/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № 073495 от 7 мая 2025 г.)

гор. Волгоград 12 мая 2025 г.

Судья Дзержинского районного суда <...> <адрес>Б, <адрес>, этаж №, кабинет №), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ИП ФИО5О., осуществляя деятельность по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при следующих обстоятельствах.

ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области проведена проверка деятельности ИП ФИО5О. по адресу: <адрес>.

В ходе контрольных надзорных мероприятий 7 мая 2025 года в 12 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, шоссе Авиаторов, <адрес>, выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: на момент осмотра установлена работа с сырыми овощами (помидоры), т.е. ИП осуществляется работа с использованием сырья с отсутствием цехового деления, чем нарушен п. 2.5. На кулинарные изделия, указанные в меню не представлены технико-технологические карты, в соответствии с которыми изготавливается данная продукция, чем нарушен п. 2.8. Предприятие не оснащено достаточным количеством моечного оборудования (имеется 2 раковины для мытья рук, сырья, инвентаря, кухонной посуды), что является нарушением требований п. 2.9. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, а также место для его хранения, чем нарушен п. 2.19. У сотрудника, осуществляющего изготовление продукции отсутствует медицинская книжка с отметкой о пройденном медицинском осмотре и гигиенического обучения и аттестации, чем нарушен п. 2.21. Не представлены документы, подтверждающие проведение ежедневного осмотра кожи рук и открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний, чем нарушен п. 2.22. В холодильном оборудовании отсутствует средство измерения температуры, чем нарушен п. 3.8, 3.13. В предприятии осуществляется изготовление пищевой продукции (порожки, беляши) без ежедневного контроля фритюрных жиров, чем нарушен п. 4.4. В предприятии осуществляется обработка пищевого сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов одном цеху без выделения раздельных зон, чем нарушен п. 3.3.

В судебном заседании ИП ФИО5О. вину признал в содеянном раскаялся. Пояснил, что в ближайшее время все нарушения будут устранены.

ФИО2 по Волгоградской области по доверенности ФИО4 настаивала на привлечении ИП ФИО5О. к административной ответственности, в связи с выявленными нарушениями. Полагала, что его вина доказана материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Пунктом 1 статьи 17 вышеуказанного Закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе и положений СанПин 2.3/2/4/3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 N 32) при организации питания пребывающих по названному адресу совершеннолетних и несовершеннолетних лиц.

Вина ИП ФИО5О. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 7 мая 2025 года, протоколом № от 7 мая 2025 года о временном запрете деятельности, протоколом осмотра от 7 мая 2025 года.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу, совокупность которых достаточна для вывода о виновности ИП ФИО5О.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ИП ФИО5О. судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП ФИО5О. является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку СанПин 2.3/2/4/3590-20 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, которые им были нарушены.

Данные санитарные нормы и правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению и направлены на обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Доказательства невозможности исполнения ИП ФИО5О. санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ИП ФИО5О. во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих исследованные судом обстоятельства совершения ИП ФИО5О. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, суду представлено не было.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ИП ФИО5О. за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, прихожу к выводу о необходимости назначения индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, полагая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, за исключением проведения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности по адресу: <адрес> 12 часов 30 минут 7 мая 2025 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, порядке ст. 30.2 КоАП РФ, лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Ю.К. Сиохина