Дело № 2-2018/2025
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Палатка
Магаданская область 18 сентября 2025 г.
Хасынский районный суд Магаданской области в составе
председательствующего судьи Комарова О.Н.,
при секретаре Гривковой Ю.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Хасынского района ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (далее ООО «ХУК») об обязании совершить определенные действия.
Исковое заявление мотивировано тем, что в прокуратуре района проанализировано исполнение ООО «Хасынская управляющая компания» требований законодательства при содержании общедомового имущества. ООО «Хасынская управляющая компания» на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Магаданской области, договора управления от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом 20 по <адрес>.
При осуществлении управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией допущено неудовлетворительное состояние межпанельных швов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Хасынская управляющая компания» внесено представление, однако, заделка межпанельных швов не проведена. Пунктом 4.10.2.8 Правил № 170 предусмотрено, что неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.
Ненадлежащее управление многоквартирным домом влечет нарушение права жильцов на благоприятные и безопасные условия проживания, кроме того, может приверти к частичному разрушению и обрушению покрытия, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые могут находиться в непосредственной близости от многоквартирного дома.
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, просил суд возложить на ООО «Хасынская управляющая компания» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести заделку швов и трещин поверхностных плит между первым и втором этажами <адрес> <адрес>.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Магаданское областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа п. Армань».
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.
В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п. 1 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 №1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее-Положение).
В соответствии с подп. «а», «б» п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно подп. «в», «г» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В соответствии с п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подп. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подп. «б»); доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подп. «в»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подп. «г»), поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (подп. «е»).
В силу с подп. «а» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подп. «а»); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. «з»).
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее-Правила и нормы).
В силу п. 2.3.3 Правил и норм примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7 (далее Приложение).
Согласно п. 2 указанного приложения в примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, относятся, в том числе, стены и фасады, а именно герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.
В соответствии с п. 4.2.1.15. Правил и норм швы покрытий из плит должны быть заделаны полимерцементным раствором или мастикой. Не допускается попадания влаги под покрытие.
Пунктом 4.10.2.8 Правил и норм предусмотрено, что неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее-Перечень).
В соответствии с п. 4 Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов отнесено, в том числе, выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «ХУК» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Предметом договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ является возмездное оказание (выполнение) управляющей организацией в многоквартирном доме комплекса услуг и (или) работ по управлению многоквартирным домом, услуг и (или) работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (в том числе осуществление текущего, и если применимо, капитального и аварийного ремонта общего имущества многоквартирного дома) (п. 2.1 договора).
Заместителем прокурора Ольского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «ХУК» внесено представление, согласно которому в нарушение частей 1 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, на поверхности плит <адрес> имеются дефекты швов и трещины, что, в том числе, приводит к подтоплению помещения МОГБУ ДО «Детская музыкальная школа посёлка Армань».
Из сообщения ООО «ХУК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «ХУК» не согласно с выводами прокуратуры, поскольку в ходе обследован многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что подтопление помещения МОГБУ ДО «Детская музыкальная школа поселка Армань» происходит по причине отсутствия внешней отделки оконных откосов окон вышерасположенных квартир. Управление указанным домом осуществляется ООО «ХУК» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен между Администрацией Ольского муниципального округа Магаданской области и ООО «ХУК» в связи с тем, что собственниками помещений в многоквартирном доме не был выбран способ управления домом в порядке, установленном законодательством. Приложением № к указанному договору не предусмотрены работы по устранению дефектов межпанельных швов.
Частью 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, согласно которым безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 №6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником прокуратуры совместно с ведущим специалистом отдела жилищного фонда управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр <адрес> в посёлке Армань. Осмотром установлено, что указанный дом состоит из 5 этажей. На оном фронтальном фасаде расположена входная группа в МОГБУ ДО «Детская музыкальная школа поселка Армань», на другом фронтальном фасаде – в подъезд дома. Между первым и вторым этажами дома наблюдается неудовлетворительное состояние межпанельных швов, выразившееся в их частичном разрушении, наличие трещин поверхности плит, что подтверждается фотографиями, представленными истцом.
Таким образом, обязанность ООО «ХУК» по устранению нарушений при эксплуатации общедомового имущества многоквартирного дома не исполнена, необходимые меры, направленные на ремонт межпанельных швов и трещин поверхности плит между первым и втором этажами многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ООО «ХУК», не приняты, до настоящего времени работы по устранению вышеуказанных нарушений не проведены, нарушения не устранены, что подтверждается материалами дела.
Невыполнение управляющей компанией обязанностей по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества указанного многоквартирного дома, нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества, также создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые могут находится в непосредственной близости от многоквартирного дома.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая временные затраты, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – 3 месяца со дня вступления решения в законную силу, что является разумным и справедливым.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск подан в интересах граждан, неопределенного круга лиц, и в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Ольского района Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» <данные изъяты>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести заделку швов и трещин плит между первыми и вторыми этажами многоквартирного дома <адрес> в поселке Армань Ольского района Магаданской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Комаров