Решение по делу № 2А-958/2023 от 17.03.2023

Дело № 2а-958/2023 №)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Березовка Пермского края 17 марта 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в составе: председательствующего - судьи Зориной О.В.,

при секретаре ФИО7,

с участием:

представителя административного истца – ФИО8,

судебного пристава-исполнителя – ФИО10,

представителя заинтересованного лица – помощника прокурора ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Березовского муниципального округа Пермского края к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Березовского муниципального округа Пермского края (далее – административный истец) обратилась в суд с иском к судебному приставу–исполнителю Отдела службы судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю ФИО13, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

В обоснование требований указано о том, что решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию Переборского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края возложена обязанность предоставить ФИО5 по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям Переборского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края, жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным требованиям, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок данное решение Администрацией не исполнено в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Закон Пермского края №396-ПК «Об образовании нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края». Решением Советов Депутатов администрация Переборского сельского поселения была ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ решением Думы Березовского муниципального округа Пермского края № «Об учреждении администрации Березовского муниципального округа Пермского края и утверждении структуры администрации Березовского муниципального округа Пермского края и ее отраслевых (функциональных) органов», была учреждена администрация Березовского муниципального округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было направлено письмо о предоставлении ей по договору социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: <адрес> - от предлагаемого жилья ФИО5 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен пятидневный срок для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу определение Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) о замене должника в исполнительном производстве №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было предложено осуществить выезд для осмотра жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, и жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> - от предложенных жилых помещений ФИО5 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства № на администрацию Березовского муниципального округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства администрацией Березовского муниципального округа Пермского края на заседании рабочей группы ФИО5 был предложен полный перечень муниципального недвижимого имущества, от предложенных жилых помещений ФИО5 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ вновь было проведено заседание рабочей группы, ФИО5 было предложено жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в селе Покровка - от жилого помещения ФИО5 отказалась. Также отказалась рассматривать варианты жилых помещений, расположенных не в селе Березовка и переезжать в другие населенные пункты, расположенные на территории Березовского муниципального округа.

ФИО5 было предложено 7 вариантов жилых помещений из Перечня муниципального недвижимого имущества, отвечающие уровню благоустройства по площади не менее <данные изъяты> кв. м. в селе Березовка: <адрес> - от предложенного жилья ФИО5 отказалась, выезжать для осмотра также отказалась.

В связи с возникновением вышеуказанных обстоятельств, Администрация обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительского производства, однако в заявленных требованиях было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) было направлено заявление о понуждении ФИО5 заключить договор социального найма жилого помещения, в удовлетворении исковых требований было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, должнику установлен новый срок для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ требование было исполнено, ФИО5 предоставлено жилое помещение по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам вынесено постановление об окончании ИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступило постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

По мнению административного истца, срок для добровольного исполнения, установленный судебным приставом-исполнителем, являлся недостаточным, при этом со стороны должника были приняты все зависящие от него меры для надлежащего исполнения решения суда, в связи с чем, администрация просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора.

Представитель административного истца – администрации Березовского муниципального округа Пермского края – ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Судебный пристав – исполнитель ФИО10, исполняющая обязанности судебного пристава - исполнителя ФИО13, просила требование администрации оставить без удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю – ФИО11 в судебном заседании участия не принимала, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя УФССП по Пермскому краю, просила в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица – помощник прокурора ФИО9 не возражал против удовлетворения иска, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств.

Заслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, мнение заинтересованного лица, изучив материалы административного дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1).

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Из материалов дела следует и судом установлено следующее.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: Обязать администрацию Переборского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края предоставить ФИО5 по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям Переборского сельского поселения Березовского муниципального района Пермского края, жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ Кунгурским городским судом Пермского края (ПСП в с.Березовка) ФИО5 выдан исполнительный лист серии ФС №, который предъявлен к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Закон Пермского края №396-ПК «Об образовании нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края». Решением Советов Депутатов администрация Переборского сельского поселения была ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ решением Думы Березовского муниципального округа Пермского края № «Об учреждении администрации Березовского муниципального округа Пермского края и утверждении структуры администрации Березовского муниципального округа Пермского края и ее отраслевых (функциональных) органов», была учреждена администрация Березовского муниципального округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было направлено письмо о предоставлении ей по договору социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м., отвечающее установленным требованиям, расположенное по адресу: <адрес>. - от предлагаемого жилья ФИО5 отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было предложено осуществить выезд для осмотра жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> и жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> - от предложенных жилых помещений ФИО5 отказалась.

ФИО5 было предложено 7 вариантов жилых помещений из Перечня муниципального недвижимого имущества, отвечающие уровню благоустройства по площади не менее <данные изъяты> кв. м. в <адрес> - от предложенного жилья ФИО5 отказалась, выезжать для осмотра также отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступило постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, доводы административного истца о невозможности исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок по объективным причинам, суд признает обоснованными.

Материалами дела подтверждено, что взыскателю ФИО5 неоднократно предлагались жилые помещения, от которых она отказывалась, при этом со стороны должника были приняты все зависящие от него меры с целью исполнения решения суда.

Таким образом, основания ответственности за нарушение обязательства, в данном случае, отсутствуют, поэтому суд считает возможным освободить административного истца от обязанности по уплате исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Березовского муниципального округа Пермского края к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб., взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства №-ИП удовлетворить.

Освободить администрацию Березовского муниципального округа Пермского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнительного производства №-ИП.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Зорина