Дело 2-1008/2023

УИД 74RS0009-01-2023-001027-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Аргаяшского муниципального района <адрес> о возложении обязанности принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества сети горячего водоснабжения

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Аргаяшского муниципального района <адрес> о возложении обязанности принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества сети горячего водоснабжения <адрес>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора выявлены нарушения законодательства в сферах жилищно-коммунального хозяйства, муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что на территории района расположен объект жилищно-коммунального хозяйства: сети горячего водоснабжения <адрес>. Собственник указанного имущества неизвестен, обслуживающая организация не определена, объект является бесхозяйным.В реестре муниципальной собственности Аргаяшского муниципального района данная водопроводная сеть отсутствует. Администрацией Аргаяшского муниципального района вышеуказанная водопроводная сеть на учет не поставлена, регистрация права собственности не произведена, собственник объекта не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится, на балансе ни у кого не состоит, что является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 на исках настаивала.

Представители ответчика администрации Аргаяшского муниципального района <адрес>, третьего лица Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Суд признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

На основании ч.1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

По правилам части 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положений статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.5 Приказа Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года №931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет (далее - заявление):органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что в результате проведенной проверкой прокуратурой <адрес> установлено, что в <адрес> расположен объект жилищно-коммунального хозяйства: сети горячего водоснабжения. Водопроводная сеть является бесхозяйной, ни на чьем балансе не состоит, обслуживающая организация не определена. В реестре государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности Аргаяшского муниципального района данная водопроводная сеть отсутствует.

Вопросы местного значения сельского поселения перечислены в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ч. 4 данной статьи организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального района.

Следовательно, организация водоснабжения населения на территории <адрес> отнесена к полномочиям Аргаяшского муниципального района.

Пунктом 19.3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п.18 Положения «О комитете по управлению имуществом Аргаяшского района», утвержденном постановлением администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № основной целью деятельности Комитета является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования Аргаяшский муниципальный район функции по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной имуществом. В силу подп.21 п.20 Положения именно комитет выявляет бесхозяйное имущество и принимает меры по признанию права муниципальной собственности на него в установленном законом порядке.

Администрацией Аргаяшского муниципального района вышеуказанная.

Ответчиком сеть горячего водоснабжения на учет не поставлена, регистрация права собственности не произведена, собственник объекта не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится, меры по обращению в органы государственной регистрации с заявлением о постановке на учет сетей водоснабжения в качестве бесхозных не приняты. Вместе с тем, бесхозяйное имущество в настоящее время никем не обслуживается, на баланс какой либо организации не передано, в связи с чем создается угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления возложенных законом обязанностей, что недопустимо

Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на сети горячего водоснабжения, может привести к отсутствию контроля за состоянием их работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойное водоснабжение, что может привести к неблагоприятным последствиям и опасности для неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Аргаяшского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта сети горячего водоснабжения, проходящие в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года,судья:

Копия верна,судья:

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу,судья: