Дело № 2-264/2023
УИД № 69RS0038-03-2022-008101-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года город Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Лискиной Т.В.,
при секретаре Козловой А.А.,
с участием представителя истца Администрации г. Твери ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО2, ФИО3 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Администрация г. Твери обратилась в суд с иском к ФИО4 и ФИО3 об обязании в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земель кадастрового квартала №, являющегося землями, государственная собственность на которые не разграничена и относящегося к землям общего пользования, площадью 132,6 кв.м., самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств деревянного ограждения, которое возведено с нарушением границ отвода земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что 12.09.2022 года Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенного обследования, фотосъемки и замеров установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования «под индивидуальный жилой дом». В границах участка выявлено наличие одноэтажного деревянного индивидуального жилого дома. Со стороны улицы Конечная участок частично огорожен деревянным ограждением, которое возведено с нарушением границ отвода участка и расположено на находящихся в государственной собственности до ее разграничения землям кадастрового квартала №. Под обслуживание дома <адрес> занята и используется часть земель кадастрового квартала № площадью 132,6 кв. метра.
Земли кадастрового квартала № являются земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена и относится к землям общего пользования.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4 и ФИО3 (по ? доли в праве общей долевой собственности).
До настоящего времени ответчики не устранили нарушения, документы на право пользования частью земель кадастрового квартала № площадью 132,6 кв. метра в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ не оформили.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО4 скончалась 04.12.2019 года. Наследником, принявшим наследство по закону, является сын ФИО2. Определением суда от 17.01.2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4 на надлежащего – ФИО2
Определением суда от 09.02.2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, в связи с принятием закона Тверской области от 28.12.2022 года №96-ЗО к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Тверской области.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом по известным адресам места жительства, пребывания в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса РФ. Возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, Правительство Тверской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей суд не направили. От Правительства Тверской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Законом Тверской области № 96-ЗО от 28.12.2022 года «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» определено, что с 01.01.2023 года органы государственной власти Тверской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются Правительством Тверской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган Тверской области либо подведомственное ему государственное учреждение Тверской области.
Исковое заявление подано в суд Администрацией г. Твери 10.11.2022 года. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у Администрации г. Твери полномочий на поддержание заявленных исковых требований.
В судебном заседании установлено, что земли кадастрового квартала №, в том числе часть земель кадастрового квартала №, примыкающая, в том числе к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, является землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 557,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????????????????��???????????��??????????�??????????????????????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������������?�?????????????„?„?????????????????�???????????�???????????????????�????????�?�?�?������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?����
Факты, установленные в акте обследования территории (объекта) от 12 сентября 2022 года ответчиками не оспорены.
В соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного Кодекса РФ.
Согласно ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на используемую ответчиками часть земель кадастрового квартала № площадью 132,6 кв.м. должны быть удостоверены документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Однако право ответчиков на часть земель данного кадастрового квартала в установленном законом порядке не зарегистрированы. Правоустанавливающих документов на самовольно занятую часть земель кадастрового квартала № площадью 132,6 кв.м. ФИО3 и ФИО2 не представлено.
Нарушенное ответчиками право на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, подлежит защите на основании ст. 12 Гражданского Кодекса РФ и ст. 60 Земельного Кодекса РФ путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих данное право.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодека РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Аналогичное положение содержится в пункте 2 статьи 62 Земельного Кодекса РФ, согласно которому на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым возложить на ответчиков ФИО3 и ФИО2 обязанность самостоятельно за счет собственных средств демонтировать за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № деревянного ограждения.
Определяя в порядке части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ срок выполнения возложенной на ответчиков обязанности, суд считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела и характера спорных правоотношений, возможности исполнения решения суда с учетом климатических особенностей, ответчикам необходимо предоставить срок для выполнения обязанностей по демонтажу ограждения и освобождению самовольно занятой части земельного участка, в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом в силу ч.1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчиков в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Твери удовлетворить.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 28.06.2022 ОУФМС в Московском районе г. Твери, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 01.02.2023 УМВД России по Тверской области, в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу самостоятельно за счет собственных средств освободить часть земель кадастрового квартала №, являющуюся землями, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 132,6 кв. метра, путем демонтажа деревянного ограждения, которое возведено с нарушением границ отвода земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В случае неисполнения ФИО3 и ФИО2 вышеуказанного требования предоставить Администрации города Твери право самостоятельно освободить часть земель кадастрового квартала №, являющуюся землями, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 132,6 кв. метра, путем демонтажа деревянного ограждения, которое возведено с нарушением границ отвода земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по демонтажу на ФИО3 и ФИО2 в равных долях.
Взыскать в равных долях со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 28.06.2022 ОУФМС в Московском районе г. Твери, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан 01.02.2023 УМВД России по Тверской области, в доход бюджета муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину по делу в размере 6 000 рублей, то есть по 3 000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Лискина
Решение суда в окончательной форме принято 16 марта 2023 года.
Судья Т.В. Лискина