46RS0030-01-2022-008649-26
Дело №2а-5561/32-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.,
при секретаре Розум А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к административному ответчику Детско-юношеской общественной организации г. Курска «АРГОН» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском к Детско-юношеской общественной организации г. Курска «АРГОН» о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование заявленных требований указав, что запись о Детско-юношеской общественной организации г. Курска «АРГОН» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц-ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Городской Совет): <адрес>, <адрес>, <адрес>, 305000. В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2020-2021 годы. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила в Управление за 2020-2021 годы информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Просят признать Детско-юношеской общественной организации г. Курска «АРГОН» прекратившей стою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, представитель административного ответчика Детско-юношеской общественной организации г. Курска «АРГОН», заинтересованные лица Управление Федеральной налоговой службы по Курской области, ИФНС России по г. Курску.
Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Статьей 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлены обязанности общественного объединения, в том числе: ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 ч. 1 в редакции ФЗ от 21.03.2002 г. № 31-ФЗ);
В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также сведений, предусмотренных абзацем 8 части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 28 июня 2012 г. № 1246-О, при рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, включая общественную организацию, в отношении которой подано заявление, а также исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого общественная организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан.
В суде установлено, что запись о Детско-юношеской общественной организации г. Курска «АРГОН» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц-ДД.ММ.ГГГГ. Председатель Организации - ФИО1. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Городской Совет): <адрес>, <адрес>, <адрес>, 305000. В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2020-2021 годы. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила в Управление за 2020-2021 годы информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных - или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.
На основании приведенных норм закона Детско-юношескую общественную организацию г. Курска «АРГОН» следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку административным ответчиком требования действующего законодательства не были соблюдены, то суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать Детско-юношескую общественную организацию г. Курска «АРГОН» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 24.11.2022г.
Судья: