Решение по делу № 2А-2293/2022 от 13.10.2022 | Новомосковский городской суд (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Горбатовой Э.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2293/2022 по административному иску ФКУ «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что приговором Центрального районного суда г. Тулы от 18.07.2019 ФИО2 осужден по пяти эпизодам преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 135 и 6 эпизодам преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Правила внутреннего распорядка и установленный режим отбывания наказания соблюдает, за весь период отбывания наказания взысканий не имеет. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 7 поощрений. Состоит на профилактическом учете по категории <данные изъяты>. Отбывает наказание в облегчённых условиях содержания. родственные связи поддерживает, в среде осужденных не конфликтен, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности, к администрации учреждения относится уважительно.

Административный истец считает, что поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 17.11.2022, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запрета пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований возражал частично, просил уменьшить количество явок в ОВД поскольку планирует трудоустроить после освобождения, против остальной части требований не возражал.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С., полагавшую необходимым установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из содержания ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.2. ст.4 закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Проверяя обоснованность административного искового заявления, судом установлено, что приговором Центрального районного суда г.Тулы от 18.07.2019 ответчик осужден по пяти эпизодам преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 135 и 6 эпизодам преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Из вышеуказанного приговора следует, что <данные изъяты>. назначено наказание за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора на срок 8 лет в отношении ответчика, судимого за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Возложение обязанности по явке ответчика 4 раза в месяц проведения массовых мероприятий и участия в них, административным истцом никак не мотивировано.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание личность ответчика, который осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за время отбывания наказания не нарушал правил внутреннего распорядка и установленного режима отбывания наказания, состоит на профилактическом учете по категориям: «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность», вину в совершении преступлений признал полностью, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет семь поощрений.

С учетом изложенного, а также того, что преступление совершено в отношении как лиц, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, так и в отношении лиц достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и необходимости установления в отношении ответчика следующих административных ограничений:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время;

запрета пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании вышеизложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета пребывания на территориях детских дошкольных и образовательных учреждений;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022

Председательствующий подпись