Дело №
УИД №RS0№-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«07» декабря 2023 года город Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика администрации Волгограда – ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании объекта недвижимости жилым домом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании объекта недвижимости жилым домом, мотивируя заявленные требования тем, что истец является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>.
Указанный объект недвижимости общей площадью 78,5 кв.м, жилой 50 кв.м, расположен на первом этаже одноэтажного жилого дома с двумя жилыми пристройками, расположенного на земельном участке, площадью 5,8 кв.м. В жилом доме спорное жилое помещение значится как <адрес>, что следует из кадастрового паспорта от 08.08.2023г. №.
На основании договора на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилого фонда от 13.05.2013г., распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 27.11.2023г. №, ФИО1 было передано безвозмездно жилое помещение в виде <адрес>. Распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 24.12.2013г. в указанное распоряжение внесены изменения в части наименования номера квартиры с № на №.
Как следует из адресно-справочной информации истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>.
Платежные документы по открытым лицевым счетам также выписаны по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>.
Для определения состояния строительных конструкций квартиры, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>, и определения возможности переоформления объекта недвижимости – с квартиры на жилой дом, истец обратился в ОАО «Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект», из заключения №-Ф/Л-2023-ПЗ следует, что <адрес> по ул. им.Станислава Монюшко, <адрес> соответствует градостроительным, пожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям норм для индивидуального жилищного строительства, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и рекомендуется для переоформления в жилой дом.
Поскольку, как указывает истец, в соответствии с правоустанавливающими документами спорное жилое помещение именуется квартирой, а фактически является индивидуальным жилым домом, указанное создает истцу препятствия в реализации оформления прав на земельный участок.
Учитывая изложенное, просит суд признать принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое помещение – <адрес>, общей площадью 78,5 кв.м, жилой 50 кв.м, состоящую из 5 жилых комнат, площадью 7 кв.м, 7,9 кв.м, 11,6 кв.м, 12,1 кв.м, 11,9 кв.м, кухни площадью 7,6 кв.м, коридора площадью 11,6 кв.м, санузла площадью 8,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>, кад. №, индивидуальным жилым домом.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика администрации Волгограда – ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, настаивала на отказе в удовлетворении иска ФИО1, представив возражения на иск, в которых указала, что фактически исковое заявление направлено на изменение статуса недвижимости, в то время как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости, а изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил отзыв на иск, в котором при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 2, ч. 3 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>.
Объект недвижимости – <адрес>, общей площадью 78,5 кв.м, жилой 50 кв.м, расположена на первом этаже одноэтажного жилого дома с двумя жилыми пристройками, расположенного на земельном участке, площадью 5,8 кв.м.
Из кадастрового паспорта объекта недвижимости от 08.08.2023г. № следует, что спорный объект недвижимости значится как <адрес>.
Жилое помещение в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко в <адрес> было передано ФИО1 на основании договора на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилого фонда от 13.05.2013г., распоряжения Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 27.11.2023г. №.
Распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 24.12.2013г. в указанное распоряжение внесены изменения в части наименования номера квартиры с № на №.
Как следует из адресно-справочной информации соответствующей страницы паспорта истца, истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>.
Платежные документы по открытым лицевым счетам также выписаны по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>.
Для определения состояния строительных конструкций квартиры, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>, и определения возможности переоформления объекта недвижимости – с квартиры на жилой дом, истец обратился в ОАО «Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект», из заключения №-Ф/Л-2023-ПЗ следует, что <адрес> по ул. им.Станислава Монюшко, <адрес> соответствует градостроительным, пожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям норм для индивидуального жилищного строительства, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и рекомендуется для переоформления в жилой дом.
Заявляя исковые требования истец полагает, что действиями ответчика нарушаются ее законные права и интересы в части реализации прав по оформлению в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, 79, поскольку, в соответствии с правоустанавливающими документами спорный объект недвижимости именуется квартирой, а фактически является индивидуальным жилым домом.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а, также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в частности признания права.
Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве при наличии спора оправе.
При этом, отнесение жилого помещения к тому или иному виду объектов недвижимого имущества производится в ином внесудебном порядке. Техническое описание объектов недвижимого имущества, внесение изменений в такое описание производят иные не судебные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Как следует и ч. 5 ст. 1 названного Закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости вносятся в кадастр недвижимости Единого государственного реестра недвижимости.
Суд, с учетом вышеназванных норм действующего законодательства, приходит к выводу о том, что решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, стоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, однако оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов, требованиями к предельным размерам земельных участков.
Если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.
При этом, суд не является органом технического учета и не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому ИЛИ иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, действия которых истцом не оспорены.
Помимо прочего, судом обращает внимание, что зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на спорный объект недвижимости предметом настоящего спора не является и ФИО1 не оспаривается.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
В части 1 ст. 3 и в ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основаны ее требования либо возражения.
Суд приходит к выводу о том, что администрацией Волгограда не были нарушены права истца, и, в свою очередь, не были созданы угрозы нарушения прав, истцом таких обстоятельств при рассмотрении настоящего дела также не представлено.
Для приобретения права на объект недвижимости собственнику объекта необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением, представленным в соответствии с требованиями ст. 18 Закона о регистрации, постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, представить техническую документацию и оплатить государственную пошлину в соответствии с п. 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании объекта недвижимости – <адрес> по ул. им.Станислава Монюшко в <адрес>, жилым домом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании жилого помещения – квартиры «0», расположенной по адресу: <адрес>, ул. им.Станислава Монюшко, <адрес>, кадастровый №, индивидуальным жилым домом, – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение с учетом выходных дней изготовлено 14 декабря 2023 года
Судья Л.В. Ильченко