№ 12-116/2023

61RS0007-01-2023-002396-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 3 июля 2023 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев ходатайство директора <данные изъяты> ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области №611-103 от 23 сентября 2022 г. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области №611-103 от 23 сентября 2022 г. директор <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу в суд, в которой ставится вопрос о его отмене, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу этой жалобы. В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявитель указал, что обжалуемое постановление своевременно ею получено не было.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела направлялась судебная повестка, однако возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Указанные требования соблюдены, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, в связи с чем суд полает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области Р.О.А. возражала против удовлетворения ходатайства, указала, что заявителю дважды направлялось обжалуемое постановление, законных оснований для восстановления срока обжалования не имеется. Данное постановление вступило в законную силу и исполняется.

Рассмотрев поданное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.3 КРФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей стать, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 г. № 990-О-О, от 21.04.2011 г. № 465-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или ее исключали.

Из представленных материалов усматривается, что постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области №611-103 от 23 сентября 2022 г. направлено ФИО1 почтовой корреспонденцией по известному административному органу месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром, при этом корреспонденция была возвращена в административный орган ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока хранения. Кроме того, административным органом в адрес ФИО1 повторно ДД.ММ.ГГГГ направлено по почте обжалуемое постановление, которое ею получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России.

Указанное постановление ФИО1 обжаловала вышестоящему должностному лицу. Заместителем руководителя Управления ФНС по Ростовской области 10.02.2023 г. поданная жалоба оставлена без рассмотрения, поскольку пропущен срок обжалования постановления и отсутствует ходатайство о его восстановлении. Данное решение заявительница получила ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому идентификатору).

Жалобу в суд заявительница подала, согласно почтовому конверту, только ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока. Ходатайство заявителя не содержит данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок. Сама по себе неявка лица в почтовое отделение за получением почтовой корреспонденции по месту жительства не является уважительной причиной для восстановления срока на обжалование постановления. Кроме того, повторно направленное постановление заявительница все же получила. Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на обжалование постановления в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления, установленного ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срока обжалования указанного постановления.

Руководствуясь ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства директора <данные изъяты> ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области №611-103 от 23 сентября 2022 г. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отказать.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: