Дело № 2-4995/16-2025
46RS0030-01-2025-007898-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Костиной К.А.,
при секретаре Гамазиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области первоначально с иском о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный страховой стаж, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.
В обоснование указав, что им в личном кабинете приложения «Госуслуги» была получена информация о будущей пенсии и периодах трудового стажа, принятых к своему учету ответчиком для ее начисления. Ознакомившись с данной информацией он увидел, что ответчиком не был принят к учету его трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<адрес>. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в корректировке (уточнении). Причиной отказа послужило допущенное работодателем нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №.
Полагая, что исключение ответчиком вышеуказанного периода трудового стажа является неправомерным и нарушает его права и законные интересы по последующему более скорому выходу на пенсию, обратился в суд с настоящим иском.
Определением Ленинского районного суда г.Курска от 24.09.2025 производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований истца к ОСФР по Курской области о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа, в связи с отказом истца от иска в части.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще уведомленный, не явился. Его представитель – ФИО2 заявленный иск с учетом уточнений поддержал, настаивал на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.
Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в письменных возражениях.
Выслушав представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента» (ИПК), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющим не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
При этом с учетом положений, определенных приложением 6 к данному Федеральному закону, предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию в период с 2019г. по 2023 г. на 1 год, ежегодно.
Исключение предусмотрено для граждан, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ страховая пенсия по старости им может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Также законодательно предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 35 Федерального закона 28.12.2013 г. №400-ФЗ). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015), в соответствии с п.10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015), согласно п. 4 которого периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.
Статьей 66 ТК РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого возраста в соответствии с ч. 1.1. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
В решении указано, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <адрес> в страховой стаж не засчитан, поскольку уточняющие документы за данные период работы отсутствуют.
Согласно представленной в материалы дела копии ответа ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ и копии решения от ДД.ММ.ГГГГ №№ в удовлетворении заявления ФИО1 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку требуются дополнительные документы. Указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <адрес> не может быть засчитан в страховой стаж по трудовой книжке, так как записи о приеме и об увольнении внесены с нарушением п.2.3. "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях”, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162: в основании записей указано трудовое соглашение, а Инструкцией предусмотрены приказы (распоряжения), их номер и дата. Решением об отказа в установлении пенсии ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № указанный период не включен в страховой стаж, поскольку не подтвержден документально. Следовательно, вышеуказанный период, как работа в сельском хозяйстве, дающая право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, не подлежит внесению на лицевой счет. Дополнительные документы не представлены.
В указанной части истец оспаривает решение пенсионного органа, полагая нарушенным свое право на пенсионное обеспечение.
Иные периоды истцом не оспариваются, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение исходя из фактически заявленных требований.
Как следует из представленной суду копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз <адрес> на должность рабочего строительной бригады на основании трудового соглашения, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное подтверждено также показаниями свидетеля ФИО3, указавшего о том, что неоднократно был на работе у ФИО1, в том числе в связи с оказанием медицинской помощи работникам колхоза <адрес>.
Согласно ответам архивного отдела комитета внутренней политики Администрации г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ №, ОКУ «ГАДЛС Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ОКУ «Госархив Курской области» от ДД.ММ.ГГГГ № документов колхоза <адрес> на хранении не имеется.
Из ответа архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах фонда колхоза <адрес> за 1988-1989 годы ФИО1 не значится. Трудовые соглашения по <адрес> на хранение в архивный отдел <адрес> не поступали. Карточки формы Т № 2 в колхозе <адрес> не формировались.
Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что записи о приеме на работу и увольнении ФИО1 указаны на основании заключенного с ним соглашения не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи о данном периоде работы и, соответственно, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорного периода в страховой стаж, поскольку допущено не истцом, а работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку.
Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в период заполнения.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с колхозом <адрес> стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и полагает необходимым возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обязанность включить ФИО1 в страховой стаж период работы в колхозе «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении заявленного иска с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (№) о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы в колхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей (три тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
В окончательной форме решение суда изготовлено 08.10.2025.
Судья: