Дело №а-229/2023

Поступило в суд 26.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

13 января 2023 года р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Садыковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Доволенским районным судом по ст.166 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей. В быту характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, за что привлекается к административной ответственности. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года и одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явка на регистрацию в органы внутренних дел 1 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца – врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ордынский» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым отказать административному истцу в удовлетворении административного иска.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых установлен настоящей статьей.

Как установлено судом, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Доволенским районным судом по ст. 166 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

Согласно справке ЗФ № ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ), совершает административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.25 КоАП РФ, относится к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Деяния лица, совершившего данное административное правонарушение, посягают на общественный порядок, поскольку связаны с уклонением привлеченного к ответственности лица от исполнения административного наказания.

Объективная сторона такого правонарушения характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Данной правовой позиции придерживается Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (кассационное определение от ДД.ММ.ГГГГ N 88А-9549/2021).

Согласно характеристике, ФИО1 в быту характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, за что привлекается к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает требования административного истца подлежащим удовлетворению, так как ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора и дополнительного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года со дня вступления в законную силу решения суда, одновременно установить ему ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт