№а-3225/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, ГУФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ ФИО5 о признании решений, бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от 24.09.2020о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей, в рамках которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1317048,61 руб. В постановлении указано, что ранее установленная задолженность составила 943658,95 руб. Постановление с такой задолженностью не получал. Обратился с заявлением о перерасчете задолженности с учетом представленных документов 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, платёжных документов. Однако на сайте ФССП содержится информация о прежней задолженности 1317048,61 руб. В суде установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления о расчете задолженности, о которых истец не знал и на основании которых рассчитан долг ДД.ММ.ГГГГ. Указанные расчеты произведены без учета документов о доходах, платёжных документов.
Административный истец, уточнив требования, просит, восстановив срок, признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП, незаконным постановление от 26.05.2022г. судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ ФИО5 о расчете задолженности по алиментам, незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 24.01.2023г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. Признать незаконным бездействие по не привидению в соответствие сведений о фактическом размере задолженности и сведений на сайте ФССП, обязать устранить нарушение.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков начальники Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО7, ФИО3, ГУФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4, судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП УФССП оп РБ ФИО5
В судебном заседании административный истец требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 ФИО8 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что расчет ФИО2 основан на прежних расчетах Октябрьского и Стерлитамакского ГОСП. Поскольку исполнительный лист предъявляется 2-й раз, задолженность исчислена за весь период.
Иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку с подлинником исполнительного производства истец ознакомился в суде при рассмотрении настоящего дела, срок обращения не пропущен.
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание дочери Кристины, 15.05.2009г.р., дочери А., 04.02.2011г.р., в размере 1/3 заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере ? заработка по день совершеннолетия А., 04.02.2011г.р.
На исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от 24.09.2020о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей, в рамках которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1317048,61 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете задолженности с 2012г. по настоящее время, представив сведения 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, выписки по счету.
Сведений о перерасчете не имеется.
В суде обозрен подлинник исполнительного производства, из которого усматривается следующее.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 856621,85 руб. исходя из средней заработной платы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 976559,80 руб. исходя из средней заработной платы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 943658,95 руб. исходя из средней заработной платы.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя.
ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакским ГОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство о взыскании с истца алиментов в размере 1/3 дохода.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1506520,51 руб. (сам расчет не приведен).ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в Октябрьское РОСП <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принято к производству.
Установлено, что должник получал прибыль в 2012-2015гг., 2017-2018гг. по 850 руб. ежемесячно, с июля по октябрь 2016г. по 800 руб. ежемесячно, в 2019г. – по 1500 руб. ежемесячно (за исключением марта, мая, июня, ноября), в феврале и июне 2020 – по 1500 руб., в марте, мае, июне, августе и ноябре 2021 – по 1500 руб., в апреле 2021г. доход в сумме 6235,83 руб., в 2022г. по 1500 руб. ежемесячно.
Истец работал в следующие периоды: 2016г. (январь-июнь) – ООО «БЕТА-Уфа», ноябрь-декабрь 2016г. – ООО «Стройпромгрупп», апрель-май 2017г – ООО «Эрстэ Руссланд», 2019-2021 в ПАО «Башинформсвязь».
В суд представлена выписка по счету, из которой видно, что должником перечислялись взыскателю денежные средства в 2019-2022гг.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).
Судом установлено, что 06.02.2023г. должник обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете размера задолженности, приложив справки 2-НДФЛ, налоговые декларации, выписку по счету.
Сведений о перерасчете не имеется, в обозренном в суде подлиннике исполнительного производства такого постановления нет.
Разрешая требования об оспаривании постановлений, суд приходит к выводу об удовлетворении в указанной части.
Как усматривается из постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчет произведён исходя из среднего заработка, вопреки приведенным сведениям о заработке и доходах должника.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит расчет алиментов, только размер предыдущей и настоящей задолженности. Из чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 649898,66 руб., неясно.
В связи с чем их нельзя признать законными и обоснованными, как и оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно основано на прежних расчетах задолженности, а также судебным приставом-исполнителем применен коэффициент 0,33, вместо 1/3 доли заработка, что привело к ощутимой погрешности в сумме долга. Судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 надлежит обязать пересчитать задолженность по алиментам по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении требования о привидении в соответствие сведений о фактическом размере задолженности и сведений на сайте ФССП, обязании устранить нарушение надлежит отказать, поскольку не представлено сведений, каким образом нарушены права истца указанными сведениями. Восстановление прав истца в указанной части будет произведено после перерасчета задолженности, о чем суд пришел к обоснованности данного требования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского ГОСП УФССП по РБ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.
Признать незаконным постановление от 26.05.2022г. судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по РБ ФИО5 о расчете задолженности по алиментам.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 от 24.01.2023г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 пересчитать задолженность по алиментам по исполнительному производству №-ИП в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требования о привидении в соответствие сведений о фактическом размере задолженности и сведений на сайте ФССП, обязании устранить нарушение отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.