Дело № 2а-3163/2025

УИД 59RS0011-01-2025-004609-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 25 сентября 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при помощнике судьи Гусевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Березники Зебзеевой Э.М.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России «Березниковский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России «Берзниковский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что решением ..... от ..... в отношении него был установлен административный надзор. Ссылаясь на то, что прошло более половины срока, за это время он ни разу не нарушал условия надзора, просил досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заедании административный истец на административном иске настаивал.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Березниковский» в судебное заседание не явился.

Выслушав административного истца, исследовав представленные документы, дело административного надзора №, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором ..... от ..... ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных .....

..... ФИО1 освобождён из мест лишения свободы.

Решением ..... от ..... в отношении ФИО1 установлен административный надзор .....

ФИО1 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в отделе УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу с ......

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Как следует их характеристики с места работы от ....., выданной ..... ФИО1 работает ..... с ..... в должности ..... по настоящее время. Претензий к его работе нет. Меры дисциплинарного взыскания к нему не применялись. ФИО1 проявил себя как коммуникативный, дисциплинированный работник, всегда сохраняющий выдержку и положительное отношение к работе и сослуживцам (л.д. 8).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 9).

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора должно осуществляться, прежде всего, в зависимости от достижения целей установления административного надзора - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Такое правовое регулирование согласуется с положением части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Довод административного истца относительно того, что в настоящее время истекло не менее половины срока административного надзора, не является безусловным основанием для прекращения административного надзора, поскольку само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, безусловное его прекращение не влечет.

В связи с этим, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики ФИО1, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом административный истец в обоснование заявленных требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию прав и интересов административного истца, материалы дела также не содержат.

Сохранение в отношении ФИО1 мер административного надзора, установленных в отношении него, обусловлено интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, и характер совершенного им преступления при опасном рецидиве, отнесенного к категории тяжких, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России «Березниковский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья