дело № 2-502/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2023 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.
при секретаре Кузнецовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «МСК Энерго» об исполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети, встречному иску АО «МСК Энерго» к ФИО1 о признании договора от 12.04.2022 года № ФЛ-00219/21 об осуществлении технологического присоединения недействительным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «МСК Энерго» об исполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети.
В обоснование своих требований ФИО1 указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Определением Пушкинского городского суда Московской области от 07.04.2022 по иску ФИО1 к АО «МСК Энерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям технологического присоединения энергопринимающих устройств, производство по делу прекращено, ввиду отказа от исковых требований, в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований. 06.04.2022 между ФИО1 и АО «МСК Энерго» заключен счет-договор № ФЛ/00219/21, согласно которому ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети напряжением 380/220В энергопринимающих устройств ответчика. Оплата по договору составила 44 175 рублей 12 копеек, которую истец оплатил в полном объеме. До настоящего времени никаких мероприятий по технологическому присоединению не осуществляется. ФИО1 неоднократно обращалась в АО «МСК Энерго» по вопросу невыполнения договора, но ответа не получила. В связи с чем просит обязать АО «МСК Энерго» исполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети (л.д. 6-7).
АО «МСК Энерго» обратилось в суд с встречным иском к ФИО1 о признании договора от 12.04.2022 года № ФЛ-00219/21 об осуществлении технологического присоединения недействительным.
В обосновании встречных исковых заявлений АО «МСК Энерго» указало, что 07.04.2021 ФИО1 обратилось к АО «МСК Энерго» с заявкой на первичное технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес>. На основании данной заявки между ФИО1 и АО «МСК Энерго» заключен счет-договор № ФЛ/00219/21 от 12.04.2022 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома по вышеуказанному адресу. В ходе выполнения мероприятий выявлено, что энергопринимающее устройство заявителя уже имеет технологическое присоединение от сетей 0,4 кВ, находящегося на балансе ПКИЗ «Радио-1», т.е. договор был заключен в нарушение требований Закона об электроэнергетике, а также под влиянием обмана со стороны ФИО1, которая умолчала о наличии технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома от сетей 0,4 кВ ПКИЗ «Радио-1». В связи с чем АО «МСК Энерго» просит признать договор от 12.04.2022 года № ФЛ-00219/21 об осуществлении технологического присоединения недействительным (л.д. 72-74).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, встречный иск не признала.
В судебном заседании представители ответчика АО «МСК Энерго» на основании доверенностей ФИО2 (л.д. 66) и ФИО3 (л.д. 84) возражали против удовлетворения иска ФИО1, встречный и обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержали, просили признать договор об осуществлении технологического присоединения недействительным, поскольку технологическое присоединение осуществляется однократно, имеется у ФИО1, которая ввела АО «МСК Энерго» в заблуждение, в связи с чем и был заключен оспариваемый договор от 12.04.2022 года. В связи с наличием технологического присоединение, ответчик направлял истцу акт от 13.02.2023 года о технологическом присоединении, но ФИО1 данный акт отказалась подписывать.
В судебном заседании представитель третьего лица ПКИЗ «Радио-1» ФИО4 (л.д. 108) поддержал встречные исковые требования АО «МСК Энерго» и пояснил, что электричество и технологическое присоединение у ФИО1 имеется, присоединена опосредовано через находящиеся на балансе у кооператива сети, но с 2020 года не оплачивает электроэнергию.
Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, полагает исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования АО «МСК Энерго» подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Согласно абзацу шестнадцатому пункта 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно пункту 3 Правил N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
В таком виде договор о технологическом присоединении является публичным и по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
До введения в действие Правил технологического присоединения (04.01.2005 года) технологическое присоединение осуществлялось на основании Правил пользования электрической и тепловой энергии (утв. Приказом Минэнерго СССР от 06.12.1981 года № 310), Инструкции по электроснабжению индивидуальных жилых домов и других частных сооружений (утв.Минтопэнерго РФ от 16.03.1994 года), Положения о присоединении электрических мощностей к Московской энергосистеме (утв. Управляющим Мосэнерго 19.07.1983 года).
Данные нормативные акты не требовали заключения договора для осуществления технологического присоединения. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является одним из документов, подтверждающего факт надлежащего технологического присоединения.
Согласно п. 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 года под опосредованным присоединением понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> ( л.д.32-36).
Определением Пушкинского городского суда Московской области от 07.04.2022 по иску ФИО1 к АО «МСК Энерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям технологического присоединения энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома по вышеуказанному адресу, производство по делу прекращено, ввиду отказа от исковых требований (л.д. 8).
12.04.2022 года между ФИО1 и АО «МСК Энерго» заключен договор № ФЛ/00219/21 по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный договор заключен путем выставления 06.04.2023 года ответчиком счета-договора, который является офертой (предложением осуществить договор) и оплатой истцом 12.04.2022 года данного счета –акцепта (принятии условий договора) ( л.д.9-10,39-41).
По условиям данного договора, АО «МСК Энерго» принимает на себя обязательств по осуществлению в течение 6-ти месяцев технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ (вышеуказанного жилого дома). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность 0 (ноль) кВт.
Неотъемлемой частью договора ФЛ/00219/21 являются технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «МСК Энерго», где указаны те же параметры подключения (л.д.11-12, 41а-42).
Актом осмотра (обследования) электроустановки АО «МСК Энерго» от 08.11.2022 установлено, что энергопринимающее устройство заявителя ФИО1 технологически присоединено от ВРУ-04,кВ, находящегося на балансе ПКИЗ «Радио-1» (л.д. 43), о чем также ответчиком приложены фотографии ( л.д. 87-92).
13.02.2023 года АО «МСК Энерго» составило Акт об осуществлении технологического присоединения вышеуказанного жилого дома ФИО5, который направлен по электронной почте, но истец не подписал ( л.д.85-86), вручен истцу в судебном заседании 15.02.2023 года ( л.д.93-96).
В своих исковых требованиях, ФИО1, по сути, требует ответчика исполнить данный договор от 12.04.2022 года, в то время как ответчик просит признать договор недействительным, поскольку у истца имеется технологическое присоединение, которое осуществляется однократно.
Однако истец ФИО1 данные обстоятельства в судебном заседании отрицала, поясняла, что у нее не имеется какого-либо технологического присоединения, она получает электроэнергию по «кабелю от розетки соседа», который по собственной инициативе предоставляет ей электроэнергию.
Определением Пушкинского городского суда Московской области от 12.04.2023 по делу назначена судебная электротехническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ЭКБИСТ» (л.д. 149-151).
Из заключения экспертов ООО «ЭКБИСТ» ФИО6 и ФИО7 следует, что электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, производится через прибор учёта электроэнергии Меркурий-231 АМ-01 (зав. №, год выпуска 2017) расположенный в доме истца, а также через прибор учёта электроэнергии Меркурий-231 АМ-01 (зав. №, год выпуска 2014) расположенный в ЩР на этой же улице, возле дома № Вышеуказанный жилой дом истца не имеет оформленного в установленном порядке технологического присоединения к электрическим сетям АО «МСК Энерго», поскольку акт об осуществлении технологического присоединения от 13.02.2023 г. не подписан заявителем ФИО1 в соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Однако, фактически жилой дом по адресу: <адрес>, имеет опосредованное присоединение к электрическим сетям АО «МСК Энерго», через трехполюсный автоматический выключатель IEK С25, расположенный в ЩР на этой же улице возле дома № совместно с домом №. В соответствии с информацией указанной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 24.11.2011 (л.д. 118-119), на балансе потребителя (ПКИЗ «Радио-1») находится ВРУ-Радио и внутренние электросети, на балансе сетевой организации находится КТП-186. При этом граница балансовой принадлежности установлена на нижних контактах рубильника 0,4 кВ, установленного в КТП-186. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО «МСК Энерго» и ПКИЗ «Радио-1» являются нижние контакты рубильника 0,4 кВ, установленного в КТП-186. Документы, указывающие на изменение границ балансовой и эксплуатационной ответственности между АО «МСК Энерго» и ПКИЗ «Радио-1», отсутствуют. Граница балансовой и эксплуатационной ответственности истца находится на границе недвижимого объекта, в котором находятся принадлежащие потребителю на праве собственности энергопринимающие устройства, т.е. водное устройство, расположенное в жилом доме № (дом истца). Следовательно, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ПКИЗ «Радио-1» и истцом являются концы кабеля, подключающие вводное устройство, расположенное в жилом доме № (л.д. 154-183).
В своих объяснениях ФИО5 также подтверждала, что у нее имеется электроснабжение, ранее за электроэнергию до 2020 года она оплачивала в ПКИЗ «Радио-1».
Таким образом, вышеуказанные доказательства подтверждают, что у ФИО1 по адресу ее жилого дома имеется технологическое присоединение к электрическим сетям АО «МСК Энерго», находящихся на балансе ПКИЗ «Радио-1». Обстоятельства того, что данное присоединение опосредованное, не имеет правового значения, поскольку оно всегда было таким в ПКИЗ «Радио-1». Действующим законодательством не предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации, при наличии иного технологического присоединения, прокладывать к каждому абоненту отдельную линию электроснабжения.
При этом, если ФИО5 желает увеличить мощность электроснабжения, точку присоединения, она не лишена возможности подать заявку об этом в АО «МСК Энерго».
Следует также отметить о том, что в соответствие со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд рассматривает иск в пределах заявленных требований. Каких-либо иных требований, ФИО5 при рассмотрении настоящего дела, не заявляла.
В силу положений ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заключенный между сторонами договор от 12.04.2022 года № ФЛ-00219/21 об осуществлении технологического присоединения следует признать недействительным, поскольку нарушает требования закона, а именно принцип однократности технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.
При таких обстоятельствах, встречные исковые требования АО «МСК Энерго» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «МСК Энерго» об исполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети отказать.
Встречный иск АО «МСК Энерго» к ФИО1 о признании договора от 12.04.2022 года № ФЛ-00219/21 об осуществлении технологического присоединения недействительным удовлетворить.
Признать недействительным заключенный 12.04.2022 года между АО «МСК Энерго» к ФИО1 договор № ФЛ-00219/21 об осуществлении технологического присоединения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -29 сентября 2023 года.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья: Секретарь: