Дело №2- 2- 32/2023

73RS0008-02-2023-000027-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года р.п. Базарный Сызган, Ульяновской области

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по Ульяновской области к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании незаконными действий, выразившихся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества и возложении обязанности обеспечить подачу качественного водоснабжения в пределах допустимых норм, установленных СанПиН и уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению,

установил а:

Руководитель Управления Федеральной службы по Ульяновской области обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании незаконными действий, выразившихся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества и возложении обязанности обеспечить подачу качественного водоснабжения в пределах допустимых норм, установленных СанПиН и уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению.

В обоснование требований указал, что коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям Базарносызганского района Ульяновской области оказывает Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее МУП «Водоканал»). Учредителем МУП «Водоканал» является Муниципальное образование «Базарносызганский район», от имени которого выступает администрация Муниципального образования «Базарносызганский район».

В соответствии со ст. 11,39 ФЗ РФ от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №№, исполнителем является юридическое лицо независимо организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п.п. а п. 4 Правил холодным водоснабжением является снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Приложение №1 к Правилам устанавливает Требования к качеству коммунальных услуг. Такими требованиями являются постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01); отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача России от 28 января 2021 г. N 2 и N 3 СанПиН 2.1.4.1074-01признан утратившим силу с 1 марта 2021 г.

Взамен настоящего документа приняты СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (в части цифровых показателей) (письмо Росаккредитации от 4 марта 2021 г. N №).

Между тем, в нарушение вышеуказанных требований, МУП «Водоканал» допускает предоставление потребителям <адрес> <адрес> коммунальных услуг по водоснабжению ненадлежащего качества.

Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> регистрировались пробы питьевой воды отобранные в рамках проведения социально - гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам, установленным СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Отобранная 26.01.2022 проба питьевой воды из артезианской скважины № № по адресу р.п. <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ от 02.02.2022 г.).

Отобранная 26.01.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу р<адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ от 02.02.2022 г.).

Отобранная 26.01.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ от 02.02.2022 г.).

Отобранная 14.02.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 21.02.2022 г.).

Отобранная 14.02.2022 проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу р<адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 21.02.2022 г.).

Отобранная 10.03.2022 проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 16.03.2022 г.).

Отобранная 10.03.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 16.03.2022 г.).

Отобранная 19.04.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 25.04.2022 ).

Отобранная 19.04.2022 проба питьевой воды из артезианской скважины №№ по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 25.04.2022 г.).

Отобранная 20.06.2022 проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу р<адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 30.06.2022).

Отобранная 20.06.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 30.06.2022 г.).

Отобранная 18.07.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим, санитарно – гигиеническим и бактериологическим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 27.07.2022 г.).

Отобранная 18.07.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим, санитарно – гигиеническим и бактериологическим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 27.07.2022 г.).

Отобранная 18.07.2022 г. проба питьевой воды из артезианской скважины № № по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим, санитарно – гигиеническим и бактериологическим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 27.07.2022 г.).

Отобранная 19.09.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 28.09.2022 г.).

Отобранная 19.09.2022 г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 28.09.2022 ).

Отобранная 18.10.2022 проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (протокол испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от 26.10.2022).

Отобранные 07.11.2022 пробы питьевой воды из водоразборных колонок Базарносызганского района Ульяновской области по ул. <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям.

Согласно п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», указанный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Согласно ст. 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работы, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

По смыслу Закона, потребитель имеет право предъявить претензии по качеству товара (выполнению работы, оказанию услуги) как непосредственно к лицу, оказывающему услуги по обучению, так и к исполнителю работ (услуг), в результате выполнения которых нарушены права потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В результате действий МУП «Водоканал» нарушены права потребителей на оказание коммунальных услуг надлежащего качества.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области полагает, что МУП «Водоканал» обязан обеспечивать качественной коммунальной услугой водоснабжения потребителей Базарносызганского района Ульяновской области, а также при предоставлении коммунальной услуги водоснабжения ненадлежащего качества МУП «Водоканал» обязан размер платы за такую коммунальную услугу уменьшить на размер платы, исчисленной суммарно за каждый день предоставления коммунальной услугой водоснабжения ненадлежащего качества.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В связи с этим просили суд признать противоправными действия Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», в отношении неопределенного круга лиц выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ г. жителей ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества 26 ДД.ММ.ГГГГ г. жителей ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества 26 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. жителей ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ жителей с. <адрес> Базарносызганского района Ульяновской области.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» прекратить нарушение прав потребителей путем подачи питьевой воды жителям ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области надлежащего качества в пределах допустимых норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» для потребителей, проживающих на ул. <адрес> уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

В случае удовлетворения настоящего иска обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения суда в средстве массовой информации - Базарносызганской районной газете Ульяновской области «Новое время».

В судебном заседании представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица МУ Администрация МО « Базарносызганский район» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в части, не согласился с требованиями опубликовать резолютивную часть решения в средстве массовой информации Базарносызганской районной газете «Новое время» так как согласно п.1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, предъявленного в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. В связи с тем, что опубликование резолютивной части решения в средствах массовой информации в настоящее время финансово затруднительно, а закон предусматривает это выполнить иным способом, возможно посредством Интернет.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости МУП «Водоканал» основным видом деятельности указанного предприятия является распределение воды для питьевых промышленных нужд, забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

В настоящее время водоснабжение и водоотведение на территории Муниципального образования « Базарносызганский район» осуществляется МУП « Водоканал».

В соответствии со статьями 11, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качеств питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.

Согласно Положения об Управлении Роспотребнадзора по Ульяновской области (утв. Приказом Федеральной службы Роспотребнадзора от 09.07.2012г. № 703) в полномочие Управления входит осуществление государственного надзора за соблюдением организациями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так судом установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области Управлением Роспотребнадзора Ульяновской области регистрировались пробы питьевой воды отобранные в рамках проведения социально-гигиенического мониторинга, которые не соответствовали нормативным величинам установленным САНПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

В результате проведенной проверки были выявлены нарушения санитарно -эпидемиологических требований, допущенные МУП «Водоканал».

В частности в рамках проверки проведен отбор проб питьевой воды. В результате проведения лабораторных исследований выявлены не соответствие нормативным величинам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человек факторов среды обитания».

Так, согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из артезианской скважины № № по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (превышение мутности, железа).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно – гигиеническим показателям (превышение перманганатной окисляемости).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (превышение мутности).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям.

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно – гигиеническим показателям (превышение железа).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям. (превышение мутности, железа).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям. ( превышение мутности, железа).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ из артезианской скважины №№ по адресу: р<адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям. (превышение мутности, железа).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (превышение мутности, цветности).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (превышение мутности, цветности).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим, санитарно – гигиеническим и бактериологическим показателям. (превышение мутности, железа).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим, санитарно – гигиеническим и бактериологическим показателям (превышение мутности, марганца).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из артезианской скважины № № по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим, санитарно – гигиеническим и бактериологическим показателям (превышение мутности, железа, обобщенных коли формных бактерий).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 санитарно – гигиеническим показателям (общая жесткость).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проба питьевой воды отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно – гигиеническим показателям. (общая жесткость).

Согласно протокола испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ г. из водоразборной колонки по адресу: <адрес> не соответствовала СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям (превышение допустимых норм цветности, мутности, железа)

Согласно протоколов испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №№ № от ДД.ММ.ГГГГ г. пробы питьевой воды отобранные ДД.ММ.ГГГГ из водоразборных колонок Базарносызганского района Ульяновской области по ул<адрес> не соответствовали СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и санитарно – гигиеническим показателям.

Суд считает, что ответчиком не предпринимается достаточных мер по обеспечению соблюдения требований пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Невыполнение указанных требований санитарного законодательства влияет на безопасность окружающей среды, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом у суда не имеется оснований не доверять результатам лабораторных исследований.

Согласно п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Таким образом, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В силу абзаца второго статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через средства массовой информации либо путем размещения на сайте истца не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

Право выбора способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику.

Оснований для возложения обязанности на ответчика по опубликованию резолютивной части решения в газете Ульяновской области «Новое время» не имеется, так как доведение в установленный срок до сведения потребителей решение суда возможно иным способом.

Суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил а:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ г. жителей ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ г. жителей ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества ДД.ММ.ГГГГ г. жителей ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия "Водоканал", выразившиеся в обеспечении услугами по подаче холодного водоснабжения ненадлежащего качества 07 ноября 2022 года жителей с<адрес> Базарносызганского района Ульяновской области.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» не допускать нарушение прав потребителей при подаче питьевой воды жителям ул. <адрес> р.п. Базарный Сызган Ульяновской области.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» для потребителей, проживающих на ул. <адрес> уменьшить размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества в соответствии с п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его резолютивной части через средства массовой информации, путем размещения на сайте истца или иным способом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 19.04.2023