Решение по делу № 2-1154/2022 от 20.04.2023

К делу № 2-88/2023 23RS0045-01-2022-002066-58

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 20 апреля 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ковальчук Н.В.

при секретаре Пашинской А.А.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 18.03.2022 г. она обратилась в Пенсионный фонд г. Славянска -на- Кубани с заявлением об назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, так как полагала, что имеет право на получение пенсии досрочно в связи с работой в экспедициях, непосредственно на полевых геолого-разведочных работах. К заявлению были приложены документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии досрочно. 23.06.2022 ответчиком было принято Решение № 120000110105/554327/22 об отказе в установлении пенсии в соответствии с п.6 4.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого на дату обращения возраста. Считает решение от 23 июня 2022 г. № 220000110105/554327/22 об отказе в установлении пенсии незаконным, поскольку оно противоречит ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и нарушает права и законные интересы истца, а именно: право на получение страховой пенсии по достижению 50 летнего возраста. Согласно п.6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400, с учетом имеющегося социального стажа работы в РКС 15 лет 3 месяца 5 дней и общего страхового стажа 33 года 7 месяцев 23 дня, она имеет право на досрочную страховую пенсию в возрасте 50 лет. В вышестоящий пенсионный орган жалоба на решение административного ответчика от «23» июня 2022 г. № 220000110105/554327/22 не подавалась. Просит суд признать незаконным решение от 23.06.2022 года. Обязать установить страховую пенсию.

Истец, его представитель в судебном заседании уточнили требования, просили обязать ответчика засчитать в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в льготном порядке, включив в специальный и страховой стаж, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, проработавшим в экспедициях, партиях непосредственно в полевых условиях топографо-геодезических работах в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (11 лет 3 месяца 7 дней):

с 15.10.2001 по 14.04.2002 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 11.07.2002 по 31.08.2002 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.11.2002 по 30.04.2003 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.08.2003 по 31.08.2003 работав ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 07.11.2003 по 06.05.2004 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.07.2004 по 19.10.2004 работав ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 07.11.2004 по 28.02.2005 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 07.03.2005 по 28.04.2005 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 13.07.2005 по 17.10.2005 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 13.11.2005 по 27.04.2006 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 15.06.2006 по 08.10.2006 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 23.11.2006 по 30.06.2007 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 09.07.2007 по 23.10.2007 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 2.11.2007 по 31.12.2008 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.01.2009 по 30.04.2009 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 09.09.2009 по 05.05.2010 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 22.07.2010 по 17.10.2010 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.11.2010 по 31.12.2010 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.04.2011 по 30.06.2011 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 03.07.2011 по 03.07.2011 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 11.10.2011 по 24.10.2011 работав ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 17.11.2011 по 31.05.2012 работа в ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция»,

с 01.07.2012 по 06.12.2012 работа в ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция», РКС, на основании заявления от 18.03.2022 и представленных документов. Возложить обязанность назначить трудовую пенсию по старости с 18.03.2022 года.

В судебном заседании ФИО1 показала, что в периоды, указанные в исковом заявлении, которые Пенсионным фондом не включены в специальный стаж для досрочного назначений ей пенсии, она работала кладовщиком, инженером по снабжению непосредственно в полевых условиях, в круглогодичных геолого-разведочных партиях, выполняющих сейсморазведочные работы в районах Крайнего Севера ПАО «Сибнефтьгеофизика» и ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция», что подтверждается многочисленными документами: справками, расчетными листками, фотографиями условий работы и жизни, показаниями свидетелей.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, показала, что в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с учетом иных положений о повышении пенсионного возраста страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет (у женщин).

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 ев либо не менее 10 лет в приравненных к ним местностях, страховая назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учета. В соответствии с п.1 ст. 13 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Однако пунктом 8 указанной статьи законодателем предусмотрен иной порядок исчисления стажа для определения права на страховую пенсию, а именно: периоды работы или зной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). В соответствии с частью 9 статьи 21 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Дата регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования 16.09.1998г. Согласно имеющихся в распоряжении специалистов документов с учетом выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом применения нормы, ранее действовавшего законодательства, в подсчёт страхового стажа могут быть включены периоды: с 01.09.1987 по 22.06.1991 период обучения в Краснодарском педагогическом училище № 3 с 15.08.1991 по 01.09.1993 работа в Петровской средней школе № 9 с 02.09.1993 по 27.07.2001 работа в МБОУ СОШ № 48 ст. Черноерковской с 15.10.2001 по 17.06.2003 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика»: 01.08.2003 по 09.10.2003 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика»: 07.11.2003 по 09.11.2011 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика»: 17.11.2011 по 31.05.2012 работа в ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция»: 01.07.2012 по 06.12.2012 работа в ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция»: 16.01.2013 по 31.12.2021 работав ООО «Велесстрой». Всего: 29 лет 8 мес 23 дня. С учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П страховой стаж, исчисленный в соответствии с Законом от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (стаж работы в РКС (МКС) до 1.01.2002 - в полуторном размере) составил 33 года 7 мес 23 дня. Из подсчета страхового и специального стажа исключен период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.06.2012 по 50.06.2012.

В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежат зачету следующие периоды работы:

с 15.10.2001 по 14.04.2002 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 11.07.2002 по 31.08.2002 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.11.2002 по 30.04.2003 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.08.2003 по 31.08.2003 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 07.11.2003 по 06.05.2004 работа в ПАО «Сибнефтегеофивика», МКС,

с 01.07.2004 по 19.10.2004 работав ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 07.11.2004 по 28.02.2005 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 07.03.2005 по 28.04.2005 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 13.07.2005 по 17.10.2005 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 13. 11.2005 по 27.04.2006 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

15.06.2006 по 08.10.2006 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 23.11.2006 по 30.06.2007 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 09.07.2007 по 23.10.2007 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 12. 11.2007 по 31.12.2008 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.01.2009 по 30.04.2009 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», РКС

с 09.09. 2009 по 05.05.2010 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», РКС

с 22.07.2010 по 17.10.2010 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», РКС

с 01.11.2010 по 31.12.2010 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 01.04.2011 по 30.06.2011 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 03.07.2011 по 03.07.2011 работав ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 11.10.2011 по 24.10.2011 работа в ПАО «Сибнефтегеофизика», МКС

с 17.11.2011 по 31.05.2012 работав ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция», с 01.07.2012 по 06.12.2012 работа в ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция»,РКС, с 16.01.2013 по 01.07.2015 работа в ООО «Велесстрой», РКС 11.11.2015 по 31.12.2021 работав ООО «Велесстрой», РКС 3. Всего: 15 лет 3 мес 5 дней - специальный стаж работы в РКС (учетом перевода диодов работы в МКС в РКС согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ. Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции Федерального Закона 350-Ф3 от 03.10.2018), с четом имеющегося специального стажа работы в РКС 15 лет 3 мес. 5 дней и общего страхового стажа 33 года 7 мес. 23 дня право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет 12.03.2027 в 55 лет при условии обращения с явлением о назначении пенсии. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно пункта 6 части 1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

Данная норма согласуется с положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, согласно абзацу первому пункта 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В пункте 7 Правил закреплено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из системного анализа приведенных положений закона следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых занятость в тех производствах, должностях и условиях, которые прямо предусмотрены законом, выполнение работы в течение полного рабочего дня, страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходима совокупность четырех условий: наличие страхового стажа не менее 20 лет; наличие стажа работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах - не менее 10 лет; достижение возраста 50 лет; величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 17 июня 2022 года в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением от 23.06.2022 года ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с тем, что на момент обращения ей не исполнилось 55 лет, при этом установлено, что специальный стаж работы в Районах Крайнего Севера ФИО1 составил 15 лет 3 месяца 5 дней, при общем страховом страже 33 года 7 месяцев 23 дня, что подтверждается копией решения.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган ей исполнилось 50 лет, ее общий страховой стаж составлял более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент 95,6, что следует из решения пенсионного органа от 23.06.2022 года и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, следовательно, что для назначения досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" ей необходимо представить доказательства 10 лет работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (для учета периодов, имевших место после 1 января 1992 г.).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.).

Подразделом "б" "Инженерно-технические работники" раздела II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

В соответствии с пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 15.10.2001 года она принята кладовщиком материального склада на время проведения полевых работ ОАО «Сибнефтегеофизика», 01.07.2007 года переведена в СП 16 кладовщиком, 02.07.2007 года принята в СП 16 в порядке перевода из СП-4 в прежней должности, 01.02.2008 года переведена на должность инженера по снабжению СП16, 29.11.2011 года уволена по собственному желанию.(стр. 6-9 трудовой книжки).

17.11.2011 года принята в сейсмологическую партию № 68 ЗАО «Полярная геофизическая экспедиция» на должность инженера по комплектации оборудования, 06.12.2012 года уволена по собственному желанию.(стр.10-11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочным и, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности (пункт 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516).

В силу статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

С учетом положений абзаца 2 пункта 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 июля 1994 г. N 56, и утратившим силу связи с изданием приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20 мая 2009 г. N 252Н, полевыми условиями признавались особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождалась выплатой полевого довольствия.

Выплата полевого довольствия в случае осуществления работ в полевых условиях в геологоразведочных организациях предусматривалась постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 г. N 209/12-66 "Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах".

Согласно пункту 2.3.12 Порядка заполнения формы "сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-стаж)", формы "сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и учтенных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", утвержденного постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 декабря 2018 года N 507П, код "ПОЛЕ" заполняется, если в графе 9 "Особые условия труда (код)" указан код "27-6" и только при условии, что работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых работах (геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных) выполнялась непосредственно в полевых условиях.

Таким образом, характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых работах, могут быть: приказы о направлении для выполнения полевых работ с указанием места их проведения; приказы на удлиненный и дополнительный отпуск; приказы или распоряжения о создании бригад, экспедиций, участков, отрядов и партий; получение полевого довольствия; документы на заработную плату; уточняющие справки работодателя, подтверждающие, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых работ; другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых работ. Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.

Соответствующая занятость истца, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за период с 15 октября 2001 года по 24.10.2011 года подтверждена работодателем ОАО «Сибнефтегеофизика» в справке № 16 от 30 марта 2012 года, из которой следует, что в указанный период времени ФИО1 действительно работала в ОАО «Сибнефтегеофизика» на полевых геофизических работах в круглогодичных сейсморазведочных партиях № 4,16, которые базировались в районах, приравненных к районам Крайнего Севера с 15.10.2001 года (приказ № 64 от 06.10.2001 года) по 09.11.2011 года (приказ № 224-к от 09.11.2011 года) полный рабочий день кладовщиком, инженером по снабжению, непосредственно занятой в технологическом процессе геофизических работ с выплатой коэффициента 1.7, 1.5.Указанная справка дана на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате и полевого довольствия, приказов об организации полевых сейсморазведочных партиях, устава ОАО «Сибнефтегеофизика», отчетов за полевой сезон за период с 2001 по 2011 года. Подписана справка главным бухгалтером и начальником ОУП ОАО «Сибнефтегеофизика».

Справка такого же содержания выдана ФИО1 13 апреля 2022 года (...), содержит сведения о том, что работа, указанная в справке, за периоды: