УИД № 34RS0006-01-2023-004495-11
Дело № 2а-3908/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 24 ноября 2023 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Чекашовой С.В.,
секретаря судебного заседания Лихолетовой И.Н.
с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Волгограда Карамдиной А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №6 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора с установлением ограничений,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на иные данные месяцев, то есть до дата и установлении дополнительного административного ограничения, по сроку ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование указал, что приговором мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от дата ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ к лишению свободы сроком на иные данные год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от дата ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на иные данные года иные данные месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от дата условно-досрочно на иные данные месяцев. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость до дата. Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дата, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с иные данные часов иные данные минут до иные данные часов иные данные минут, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности. Решением Кировского районного суда г. Волгограда от дата установлены дополнительные административные ограничения по сроку ранее установленного надзора, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы адрес. С дата ФИО2 состоит на профилактическом учете, а с дата состоит на профилактическом учете в ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду. С момента постановки на профилактический учет с поднадзорным лицом ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду. Однако ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение года
два административных правонарушения против порядка управления. Таким образом, ФИО2 являясь поднадзорным лицом, срок административного надзора истекает дата, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления до дата, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.
В судебное заседание представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу иска не возражал.
Принимая во внимание, имеющееся заявление ФИО2 о рассмотрении административного иска в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статье 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.15, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка № 89 Волгоградской области от дата ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ к лишению свободы сроком на иные данные год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Указанный приговор вступил в законную силу дата
Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от дата ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на иные данные года иные данные месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
дата ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от дата условно-досрочно на иные данные месяцев.
ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость до дата.
Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до дата, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с иные данные часов иные данные минут до иные данные часов иные данные минут, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решением Кировского районного суда г. Волгограда от дата установлены дополнительные административные ограничения по сроку ранее установленного надзора, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы адрес.
С дата ФИО2 состоит на профилактическом учете, а с дата состоит на профилактическом учете в ОП № 6 Управления МВД России по городу Волгограду.
С момента постановки на профилактический учет с поднадзорным лицом ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 Управления МВД России по г. Волгограду.
Из представленной характеристики ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Из представленной бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД по г.Волгограду, ФИО2, дата года рождения, проживает по адресу: адрес, характеризуется с удовлетворительной стороны. Проживает совместно с матерью ФИО3 Трудоустроен в ООО «Тяга», адрес Согласно базе данных «ИБД-Регион» ранее судим по п.п. «а», «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.112 УК РФ. дата года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области номер от дата ФИО2 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на иные данные суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области номер от дата Ф.И.О.1 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на иные данные часов.
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, профилактическая работа, проводимая с ФИО2 положительного результата не дала, и в течение года он дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления.
Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, то суд проанализировав доказательства, приходит к выводу о наличии оснований и необходимости продления административного надзора сроком на иные данные месяцев, то есть до дата.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Обсуждая вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, по сроку ранее установленного административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обеспечит возможность систематического контроля за поведением осужденного и оказания на него профилактического воздействия.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ФИО2 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника отдела полиции №6 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО1 - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес на иные данные месяцев, то есть до дата и установить дополнительное административное ограничение, по сроку ранее установленного административного надзора в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья С.В. Чекашова