ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 08 декабря 2023 г.
Судья Советского районного суда <адрес> Марисов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО>2 <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 15 час. 45 мин. сотрудниками ОВМ ОП <номер> УМВД России по городу Астрахани по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Азербайджан <ФИО>2 <ФИО>1, 19.11.1991года рождения, нарушил миграционное законодательство, которое выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению законного срока пребывания, т.е. до <дата>, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ РФ <номер> «О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07.2002г., ст. 25.10 ФЗ РФ <номер> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО>2о. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что после истечения срока действия патента, его не продлевал, документы обосновывающие его законность пребывания на территории РФ не оформлял.
Суд, выслушав <ФИО>2о., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 ч. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ <номер> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от <дата>, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что срок пребывания <ФИО>2о. на территории Российской Федерации истек <дата>.
Факт совершения <ФИО>2о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: его объяснением, рапортом сотрудника ОВМ ОП-1 УМВД России по <адрес>, а также иными материалами дела в их совокупности.
Таким образом, своими действиями <ФИО>2о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Кроме того, находясь на территории Российской Федерации с сентября 2022 года <ФИО>2о. не был лишен возможности принять меры к соблюдению требований миграционного законодательства. Незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, <ФИО>2о. надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляет один год со дня совершения административного правонарушения. При этом в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку виза либо миграционная карта по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России, соответственно, указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения.
С учетом изложенного, а так же учитывая, что <ФИО>2 ранее не привлекался к административной ответственности, суд считает, что <ФИО>2о. должно быть назначено наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО>2 <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 ( тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет: Наименование банка: Отделение Астрахань Банка России / УФК по <адрес>, Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), номер счета получателя платежа 03<номер>, БИК 011203901, ИНН <***>, КПП 301501001, код ОКТМО 12701000, КБК 18<номер>, УИН 18<номер>.
Разъяснить <ФИО>2 <ФИО>1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Разъяснить <ФИО>2 <ФИО>1, что в случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.
Разъяснить <ФИО>2 <ФИО>1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч.7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Астраханский областной суд.
Судья И.А. Марисов