Решение по делу № 2-4775/2025 от 07.07.2025 | Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю удовлетворить.

Дело № 2-4775/2025

УИД: 41RS0001-01-2025-005458-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Строгановой Г.С.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в лице главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кронос» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю, либо Управление) в лице главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кронос» (далее ООО УК «Кронос») о возложении обязанности исполнить требования ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 88, п. 108, п. 109 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3, а именно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: - обеспечить проведение уборки места сбора и накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) (контейнерной площадки), расположенной по адресу: <адрес>; - обеспечить проведение дератизации на площадке для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес>, посредством привлечения специализированных организаций, имеющих лицензию на дизенфекционную деятельность, включая: а) обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; б) разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; в) проведение дератизационных работ при температуре плюс 4°C и ниже - 1 раз в 3 месяца, при температуре плюс 5°C и выше – ежемесячно; г) оценку результатов проводимых мероприятий; - обеспечить промывку и дезинфекцию контейнеров и контейнерной площадки при температуре плюс 4°C и ниже - 1 раз в 30 дней, при температуре плюс 5°C и выше - 1 раз в 10 дней.

В обоснование заявленных требований указано, что в связи с обращениями о ненадлежащем содержании площадки для сбора твердых коммунальных отходов (распространение мусора и наличие крыс), расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что собственником контейнерной площадки расположенной по адресу: <адрес>, для организации сбора ТКО от указанного дома является общество с ограниченной ответственностью «Территория комфорта» (далее ООО «Территория комфорта»). Вместе с тем, управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ООО УК «Кронос». В адрес ООО УК «Кронос» и в адрес ООО «Территория комфорта» направлены запросы об осуществляемых мероприятиях по содержанию указанной площадки, включая проведение работ по дератизации площадки ТКО. Ответы на указанные запросы в Управление не поступили. Согласно акту санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № возле площадки для сбора ТКО обнаружены жилые норы серых крыс, в установленные капканы отловлена одна крыса. По результатам проведенного выездного обследования актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлены нарушения требований абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, литьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Также истец указывает, что в 2024 году в отношении ООО УК «Кронос» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в части проведения уборки и дератизации на указанной контейнерной площадке. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ООО УК «Кронос» направлен запрос о предоставлении информации о лице, ответственном за содержание контейнерной площадки по вышеуказанному адресу. Ответ на запрос в управление не поступил. В рамках рассмотрения обращений проведено выездное обследование без взаимодействия с хозяйственным субъектом. Согласно акту санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № возле площадки для сбора ТКО обнаружены многочисленные жилые норы, визуально наблюдалось перемещение крыс, в установленные капканы отловлены две крысы. Дренажные отверстия в контейнерах не защищены от проникновения грызунов металлической сеткой. Бытовой мусор распространен за пределы площадки для сбора ТКО. По результатам проведенного выездного обследования актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлены нарушения требований абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21; п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4 (далее - СанПиН 3.3686-21). Выявленные нарушения требований к накоплению ТКО, которые включают и пищевые отходы (размещение отходов вне контейнеров, захламление площадки и прилегающей территории) способствует распространению грызунов, хонтаминации объектов окружающей среды микроорганизмами, что в свою очередь создает угрозу возникновения у населения инфекционной заболеваемости. Указанные нарушения создают риски миграции грызунов и заселению подвальных помещений, помещений общего пользования и жилых помещений грызунами. Кроме того, нарушение ООО УК «Кронос» требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, является, в первую очередь, нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Территория комфорта».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик – ООО УК «Кронос» представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. С заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не обращался, об уважительности неявки суду не сообщал. Направленное ответчику почтовое уведомление возвращено обратно в суд без доставления адресату. Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru.

Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из пункта 67 названного Постановления, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебной повестки, суд в силу статьи 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо ООО «Территория комфорта» представителя для участия в судебном заседании не направило, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи (и их заместители) наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, в том числе в порядке ст. 46 ГПК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В силу абзаца 1 статьи 8 Закона № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. При этом факторы среды обитания, это биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно абзацу 3 статьи 2 Закона № 52-ФЗ, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу абзацев 1, 2 статьи 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пункт 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, предусматривает работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с подпунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, на управляющую организацию в отношении многоквартирных домов возложена обязанность обеспечить установку на обслуживаемой территории сборников для твердых коммунальных отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный проезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Подпунктом «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 194-ФЗ) и статью 44 Закона № 52-ФЗ, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (устанавливающая виды деятельности, подлежащие лицензированию) дополнена деятельностью по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 3 Закона № 194-ФЗ указанный закон вступает в силу с 01 сентября 2024 года, а юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности не позднее 01 марта 2025 года.

Законом № 194-ФЗ было введено лицензирование деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с 1 марта 2024 года.

На официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещен список предприятий дезинфекционного профиля, выполняющих дезинфекционные, дератизационные, дезинсекционные работы на территории Камчатского края в 2025 году и немеющих лицензию на данный вид деятельности.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Судом установлено, что ООО УК «Кронос» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, на основании части 2 статьи 162 ЖК РФ именно ответчик является лицом, ответственным за содержание и обслуживание данного многоквартирного дома, а значит, обязан с целью обеспечения безопасности и комфортных условий проживания для жителей дома исполнять требования действующего законодательства в жилищной сфере.

Согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, собственником контейнерной площадки расположенной по адресу: <адрес>, для организации сбора ТКО от указанного дома является ООО «Территория комфорта».

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что по результатам рассмотрения информации от ДД.ММ.ГГГГ и обращений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о ненадлежащем содержании площадки для сбора твердых коммунальных отходов (распространение мусора и наличие крыс), расположенной по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований санитарного законодательства.

По результатам рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №) и информации от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №) в адрес ООО УК «Кронос» от ДД.ММ.ГГГГ № и в адрес ООО «Территория комфорта» направлены запросы об осуществляемых мероприятиях по содержанию указанной площадки, включая проведение работ по дератизации площадки ТКО. Ответы на указанные запросы в Управление не поступили.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) проведено выездное обследование без взаимодействия с хозяйствующим субъектом.

Согласно акту санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № возле контейнерной площадки для сбора ТКО обнаружены жилые норы серых крыс, три крысы отловлены.

Согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № возле площадки для сбора ТКО обнаружены жилые норы серых крыс, в установленные капканы отловлена одна крыса.

Таким образом, по результатам обследований установлены нарушения требований абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Кронос» направлен запрос № о предоставлении информации о лице, ответственном за содержание контейнерной площадки по вышеуказанному адресу, с предоставлением подтверждающих документов (копии договора). Ответ на запрос в управление не поступил.

В рамках рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (peг. №) в соответствии со ст. 75 Закона № 248-ФЗ проведено выездное обследование без взаимодействия с хозяйствующим субъектом.

Согласно акту санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № возле площадки для сбора ТКО обнаружены многочисленные жилые норы, визуально наблюдалось перемещение крыс, в установленные капканы отловлены две крысы. Дренажные отверстия в контейнерах не защищены от проникновения грызунов металлической сеткой. Бытовой мусор распространен за пределы площадки для сбора ТКО.

По результатам проведенного выездного обследования актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлены нарушения требований абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21; п. 88 СанПиН 3.3686-21.

Согласно акту санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что владелец контейнерной площадки не обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки и вывоз мусора, а именно: контейнерная площадка для накопления ТКО и прилегающая территория захламлены бытовым и строительным мусором, автомобильными покрышками (представлены фотоматериалы).

Из акта санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что возле площадки для сбора <адрес> обнаружены поры и экскременты серой крысы, прилегающая территория и площадка для сбора ТКО захламлены.

При этом необходимо отметить, еще ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения аналогичного содержания в отношении ООО УК «Кронос» объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований в части проведения уборки и дератизации на указанной контейнерной площадке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные в указанных актах, у суда оснований не имеется, поскольку данные мероприятия по обследованию площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес> проведены в соответствии с государственным заданием органа, уполномоченного осуществлять надзор за соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, данное поручение исполнено учреждением, уполномоченным на проведение данных поручений в рамках его уставной деятельности.

В соответствии с абз. п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец, контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.

В соответствии с приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 при количестве контейнеров до 5:

- кратность промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки составляет при температуре плюс 4°С и ниже -1 раз в 30 дней, при температуре плюс 5°С и выше - 1 раз в 10 дней;

- кратность вывоза отходов при температуре плюс 4°С и ниже -1 раз в 3 дня, при температуре плюс 5°С и выше - ежедневно;

- кратность профилактических дератизационных работ при температуре плюс 4°С и ниже -1 раз в 3 месяца, при температуре плюс 5°С и выше - ежемесячно.

Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:

- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;

- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;

- истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;

- профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;

- контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

В соответствии с п. 108 СанПиН 3.3686-21 дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Из смысла понятий организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических мероприятий, следует, что должно быть предусмотрено:

- проведение мероприятий по ликвидации нор грызунов, устранению трещин (отверстий) в фундаменте;

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий соответствующих профилю объекта.

В соответствии с п. 109 СанПиН 3.3686-21 дератизация на объектах предусматривает:

- обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния;

- разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий;

- проведение дератизации;

- оценку результатов проводимых мероприятий.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что именно ответчик ООО УК «Кронос» обязан осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, принимать эффективные организационные, административные и иные меры, направленные на соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком требований ст. 11, п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ; п. 88, п. 108, п. 109 СанПин 3.3686-21, абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, что нарушение требований к накоплению ТКО, которые включают и пищевые отходы (размещение отходов вне контейнеров, захламление площадки и прилегающей территории) способствует распространению грызунов, хонтаминации объектов окружающей среды микроорганизмами, что в свою очередь создает угрозу возникновения у населения инфекционной заболеваемости, что нарушение требований, установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, является нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности исполнить требования ст. 11, п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ; п. 88, п. 108, п. 109 СанПин 3.3686-21, абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, а именно:

- обеспечить проведение уборки места сбора и накопления ТКО (контейнерной площадки), расположенной по адресу: <адрес>;

- обеспечить проведение дератизации на площадке для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес>, посредством привлечения специализированных организаций, имеющих лицензию на дизенфекционную деятельность, включая:

- проведение дератизационных работ при температуре плюс 4°C и ниже - 1 раз в 3 месяца, при температуре плюс 5°C и выше – ежемесячно;

- оценку результатов проводимых мероприятий;

- обеспечить промывку и дезинфекцию контейнеров и контейнерной площадки при температуре плюс 4°C и ниже - 1 раз в 30 дней, при температуре плюс 5°C и выше - 1 раз в 10 дней.

Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В иске истец просил суд обязать ответчика ООО УК «Кронос» исполнить предъявленные к нему требования в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом всех обстоятельств дела, а также необходимость незамедлительного принятия мер по заявленным требованиям, суд полагает возможным определить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в заявленный истцом срок.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в лице главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кронос» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 88, п. 108, п. 109 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3, а именно:

- оценку результатов проводимых мероприятий;

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2025 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник заочного решения находится в материалах дела

№ 2-4775/2025 (УИД: 41RS0001-01-2025-005458-57)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина