РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 г.
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
с участием прокурора г. Москвы Каменевой Д.А.
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-104/23 (77RS0031-02-2022-025909-39) по административному иску Отдела МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы к ФИО1 о дополнение ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Хорошево-Мневники г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1., ссылаясь на то, что ФИО1 г.р., осужден Бутырским районным судом г. Москвы от 12 сентября 2016 года за свершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и приговорен к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мусту жительства, пребывания дли фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).
ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия 13 ноября 2018 года по отбытии срока наказания.
ФИО1, будучи состоящим под административным, .совершил в течение года 2 и более административных правонарушений против порядка управления: протокол об административном правонарушении ЗАО № 1236123 от 1 декабря 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ВАО № 0757494 от 5 марта 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1236911 от 31 марта 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1257637 от 5 мая 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1257791 от 27 мая 2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1257790 от 27 мая 2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении СЗАО № 0604349 от 20 сентября 2022 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении СЗАО № 0604350 от 20 сентября 2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец обеспечил в судебное заседание явку своего представителя, действующего на основании доверенности, который доводы заявленных требований поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против заявленных требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
ФИО1 г.р., осужден Бутырским районным судом г. Москвы от 12 сентября 2016 года за свершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и приговорен к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мусту жительства, пребывания дли фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).
ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия 13 ноября 2018 года по отбытии срока наказания.
ФИО1, будучи состоящим под административным, .совершил в течение года 2 и более административных правонарушений против порядка управления: протокол об административном правонарушении ЗАО № 1236123 от 1 декабря 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ВАО № 0757494 от 5 марта 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1236911 от 31 марта 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1257637 от 5 мая 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1257791 от 27 мая 2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении ЗАО № 1257790 от 27 мая 2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении СЗАО № 0604349 от 20 сентября 2022 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении СЗАО № 0604350 от 20 сентября 2022 года по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком ФИО1 административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Дополнить, установленные решением Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия от 10 сентября 2018 года ФИО1 административные ограничения: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Судья Р.А. Лутохина