Мотивированное решение составлено 15.12.2022
УИД 26RS0024-01-2022-004129-48
Дело № 2-2597/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 8 декабря 2022 г.
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ульянова А.А.,
при секретаре Шестаковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Невинномысска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с требованием о признании за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>», площадью 84 кв.м., с кадастровым номером № по 1/3 доли за каждым.
В обоснование иска сослались на то, что ФИО1 на основании ордера № 578 от 18.05.1981 на вселение в жилое помещение и члены его семьи ФИО2, а также ФИО3 с 14.08.2010 были зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес> производят коммунальные платежи, поддерживают его в надлежащем состоянии. Данный дом включен в Реестр муниципального имущества г. Невинномысска. Истцы обратились к администрации г. Невинномысска с заявлением о приватизации жилого дома, однако 12.05.2022 им было отказано, поскольку согласно ордеру от 18.05.1981 № 578 указан адрес ул. <адрес>, согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Невинномысска, квартира <адрес> в г. Невинномысске значится площадью 54,2 кв.м., согласно данным ЕГРН, вышеуказанный жилой дом значится в реестре обще площадью 84 кв.м. Считают, что указный отказ нарушает их жилищные права.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены.
Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.Невинномысска Ставропольского края в судебное заседание не явился, был извещен.
Руководствуясь ст. ст. 167, 233, 234 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов, представителя истца, и в том числе не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, и, что занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности установлено статьями 35, 40 Конституции РФ.
Устанавливая право гражданина на жилище, государство предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу статьи 12 ГК РФ и статьи 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания прав.
Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно статье 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из материалов дела и представленных сторонами доказательств следует, что 18.05.1981 между администрацией г. Невинномысска (наймодатель) и ФИО1 с семьей, состоящей из 5 человек (наниматель) на основании ордера № 578, выданного исполнительным комитетом Невинномысского городского совета народных депутатов по решению № 321 от 14.05.1981, заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают следующие члены семьи: ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 (л.д. 16).
Решением Невинномысского городского совета народных депутатов № 587 от 12.08.1982 домовладение, расположенное по адресу <адрес>, выделено в самостоятельное домовладение на земельном участке площадью 600 кв.м. по <адрес>
Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности города Невинномысска от 01.06.2018 № 2056 по состоянию на 01.06.2012 собственником жилого помещения – квартиры №1 по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, площадью 54,20 кв.м, является муниципальное образование город Ставрополь.
Из выписки из ЕГРН от 24.03.2022 № следует, что площадь жилого дома, расположенного по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. <адрес>, составляет 84 кв.м.
В техническом паспорте жилого помещения указана общая площадь жилого помещения - 84 кв.м.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 - дочь ФИО2
В представленных документах выявлены разночтения в общей площади жилого помещения, а именно: в ордере, выписке из реестра муниципальной собственности города Невинномысске и в выписке из ЕГРН.
ФИО1 обратился в администрацию города Невинномысска с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>
12.05.2022 приватизации было отказано и дан ответ №1, что по результатам проведенной проверки установлено, что имеются разночтения в общей площади жилого помещения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы вселены и проживают в спорном жилом помещении на основании ордера, то есть на законных основаниях.
Действующим жилищным законодательством предусмотрен порядок оформления передачи жилья, обязательный как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан.
Статья 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения в администрацию г. Невинномысска, однако вопрос по существу разрешен не был.
Согласно разъяснениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Исходя из приведенных норм закона, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.
Сведений, что истцы ранее участвовали в приватизации, материалы дела не содержат.
Спорный жилой дом был предоставлен на праве бессрочного владения и пользования, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии у ответчика основания для отказа в удовлетворении требований о передаче в собственность спорного жилого дома.
Из представленных доказательств следует, что спорный дом предоставлен истцу по договору социального найма на основании ордера.
Учитывая, что документов незаконного изменения истцами площади занимаемого помещения не представлено, суд не находит препятствий в передаче истцам указанного жилого дома в собственность.
Таким образом, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статьям 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Невинномысска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт №, ФИО2, паспорт №, ФИО3 паспорт №, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул<адрес>, площадью 84 кв.м., кадастровый номер №, в порядке приватизации, по 1/3 доли в праве обще долевой собственности за каждым.
Данное решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, площадью 84 кв.м., кадастровый номер №, за истцами.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А.Ульянов