РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО4, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО6 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО6 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освобожден по отбытию срока наказания. О МВД России по Бичурскому району ФИО6 характеризуется посредственно. Замечен в употреблении спиртных напитков. В течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности по главе 12 и 20 КоАП РФ. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО5 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1,3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>.
Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО6, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
ФИО6 в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности:
постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу;
постановлением начальника О МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.
Таким образом, ФИО6, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных главой 12 и главой 20 КоАП РФ.
Согласно характеристике начальника отряда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о поведении осужденного, ФИО6 за весь период отбывания наказания имеет 8 взыскание, 3 поощрения, характеризуется отрицательно.
Из характеристики УУП О МВД России по <адрес> ФИО3 следует, что ФИО6 проживает по адресу: <адрес> один. Характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, к трудоустройству не стремится. По характеру общительный, спокойный, скрытный. Замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб на его поведение не поступало. В течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Принимая во внимание, что приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО6, в том числе характеристику по месту отбывания наказания, сведения о поощрениях и взысканиях, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО6 административного надзора сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО6 преступления, его личность, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, в виду того, что ФИО6 привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте.
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО6 административное ограничение в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 10.03.2025 года.
Судья О.В. Багулова