РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2233/2022 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Самарский гипсовый комбинат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

установил:

закрытое акционерное общество «Самарский гипсовый комбинат» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: с кадастровым номером № – в размере 4 368 615 руб., с кадастровым номером №- в размере 26 614 588 руб., с кадастровым номером №- в размере 3 035 578 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 744 880 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 923 217 руб., с кадастровым номером № - в размере 737 725 руб., с кадастровым номером № – в размере 523 464 руб., с кадастровым номером № – в размере 523 464 руб., с кадастровым номером № - в размере 1 452 356 руб., с кадастровым номером № – в размере 921 194 руб., с кадастровым номером № в размере 87 244 руб., с кадастровым номером № – в размере 1 977 103 руб., с кадастровым номером № - в размере 4 997 285 руб., с кадастровым номером № - в размере 868 591 руб., с кадастровым номером № - в размере 26 622 680 руб., с кадастровым номером № – в размере 4 487 934 руб., с кадастровым номером № - в размере 491 389 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Самары, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оставил на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные закрытым акционерным обществом «Самарский гипсовый комбинат" требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу «Самарский гипсовый комбинат» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>: с кадастровыми номерами № (площадью 3405 кв.м), № ( площадью 23023 кв.м), № ( площадью 1499 кв.м), № ( площадью 2366 кв.м), № ( площадь. 1360 кв.м), № ( площадью 575 кв.м), № ( площадью 408 кв.м), № ( площадью 408 кв.м), № ( площадью 1132 кв.м), № ( площадью 718 кв.м), № ( площадью 68 кв.м), № ( площадью 1541 кв.м), № ( площадью 3895 кв.м), № ( площадью 677 кв.м), № ( площадью 23030 кв.м), № ( площадью 3498 кв.м.) № ( площадью 383 кв.м.).

Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № - в размере 5 890 173,3 руб., с кадастровым номером №- в размере 39 105 437,31 руб., с кадастровым номером №- в размере 4 348 637,02 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 028 761,25 руб., с кадастровым номером № – в размере 2 478 341,6 руб.,с кадастровым номером №- в размере 2 703 356,56 руб., с кадастровым номером № – в размере 755 730,24 руб., с кадастровым номером № – в размере 744 750,96 руб., с кадастровым номером №- в размере 2 086 819,36 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 356 438,42 руб., с кадастровым номером № – в размере 129 163,28 руб., с кадастровым номером № – в размере 2 832 666,2 руб., с кадастровым номером №- в размере 7 220 551 руб., с кадастровым номером № – в размере 1 229 181,51 руб., с кадастровым номером №- в размере 39 144 551,6 руб., с кадастровым номером №- в размере 6 542 379,36 руб., с кадастровым номером № – в размере 703 283,75 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, закрытое акционерное общество «Самарский гипсовый комбинат» 19 октября 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 01660-1/22 от 7 сентября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Логика», в соответствии с которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: с кадастровым номером № – в размере 4 368 615 руб., с кадастровым номером №- в размере 26 614 588 руб., с кадастровым номером №- в размере 3 035 578 руб., с кадастровым номером №- в размере 1 744 880 руб., с кадастровым номером № в размере 1 923 217 руб., с кадастровым номером № - в размере 737 725 руб., с кадастровым номером № – в размере 523 464 руб., с кадастровым номером № – в размере 523 464 руб., с кадастровым номером № в размере 1 452 356 руб., с кадастровым номером № – в размере 921 194 руб., с кадастровым номером № - в размере 87 244 руб., с кадастровым номером № – в размере 1 977 103 руб., с кадастровым номером № - в размере 4 997 285 руб., с кадастровым номером № - в размере 868 591 руб., с кадастровым номером № - в размере 26 622 680 руб., с кадастровым номером № – в размере 4 487 934 руб., с кадастровым номером № - в размере 491 389 руб..

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете методы исследования и расчеты величины рыночной стоимости объекта оценки, выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о величинах рыночной стоимости оцениваемых земельных участков основано на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки; в отчете проанализированы объекты исследования и объекты-аналоги относительно их количественных и качественных характеристик; принятые оценщиком объекты-аналоги по данным характеристикам сопоставимы с объектами исследования; полученные величины рыночной стоимости объектов исследования соответствует сложившимся условиям рынка недвижимости на дату оценки; информация в отношении объектов-аналогов указана в отчете, в подтверждение информации приложены копии источников рыночной информации. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 0166-01/22 от 07.09.2022, выполненным оценщиком ООО «Логика» рыночная стоимость земельных участков является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования закрытого акционерного общества «Самарский гипсовый комбинат» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3405 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 368 615 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 23023 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 614 588 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2366 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 035 578 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1360 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 744 880 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью1499кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 923 217 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 575 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 737 725 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 408 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 523 464 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 408 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 523 464 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1132 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 452 356 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 718 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 921 194 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 68 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 87 244 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1541 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 1 977 103 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3895 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 997 285 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 677 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 868 591 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 23030 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 26 622 680 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 3498 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 487 934 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 383 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 491 389 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 19 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.