Дело № 2-3585/2025

УИД: 48RS0001-01-2025-001968-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушевой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Липецкой области от 26.03.2023г. отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 5 лет. По подсчётам ответчика, специальный стаж истца составляет 0 лет 1 месяц 0 дней. В специальный стаж по Списку №2 истицы не засчитаны периоды работы в качестве дорожной рабочей с 15.06.1994г. по 23.03.2000г. в АООТ «Дорстрой №1», с 05.04.2000г. по 30.09.2000г. в ООО «Ремонтное производство», с 02.10.2000г. по 08.09.2001г. в ООО «Авто-2000», с 08.09.2001г. по 30.11.2002г. в ООО «ЭкотонКомплект», с 01.12.2002г. по 30.04.2003г. в ООО «СПМ», с 01.05.2003г. по 12.04.2010г. в ОАО «ДСК», с 21.06.2010г. по 24.11.2010г. в ООО «Сантехстрой Л», с 01.12.2010г. по 03.10.2011г. в ООО «Техстрой-Механизация», с 10.01.2012г. по 21.08.2017г. в ООО «СК», с 07.09.2017г. по 15.09.2017г. в ООО «СМК «Капитал Строй», так как в индивидуальном лицевом счете истицы отсутствуют коды особых условий труда. С указанным решением истец не согласна, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ОСФР по Липецкой области назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 14.12.2023г., засчитав в специальный стаж период работы в ОАО «Дорстрой-1» с 16.08.1994г. по 23.03.2000г. в качестве асфальтобетонщика.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО9 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.12.2023г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 26.03.2023г. отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 5 лет, по подсчетам ответчика имеется 00 лет 01 месяц 00 дней.

В соответствии с трудовой книжкой АТ-V № от 18.07.1988г., ФИО1 (ФИО2) ФИО4, 14.02.1970г.р., обучалась в СПТУ № г. Липецка с 01.09.1986г. по 15.07.1988г., работала на Комбинате питания с 18.07.1988г. по 16.08.1989г. в качестве кондитера столовой №, в Иванищевском робкопе с 05.12.1989г. по 26.05.1993г. в качестве повара, на Фабрике «Липецкие узоры» с 23.08.1993г. по 04.08.1994г. в качестве шлифовщика, в АООТ «Дорстрой №» в качестве дорожной рабочей с 15.06.1994г. по 23.03.2000г., в ООО «Ремонтное производство» в качестве дорожной рабочей с 05.04.2000г. по 30.09.2000г., в ООО «Авто-2000» в качестве дорожной рабочей с 02.10.2000г. по 08.09.2001г., в ООО «ЭкотонКомплект» в качестве дорожной рабочей с 08.09.2001г. по 30.11.2002г., в ООО «Специализированном Предприятии Механизации» с 01.12.2002г. по 30.04.2003г. в качестве дорожной рабочей, в ОАО «Домостроительный Комбинат» в качестве дорожной рабочей с 01.05.2003г. по 12.04.2010г., на НЛМК с 29.04.2010г. по 02.06.2010г. в качестве машиниста питателя углеподготовительного цеха коксохимического производства, в ООО «Сантехстрой Л» в качестве дорожной рабочей с 21.06.2010г. по 24.11.2010г., в ООО «Техстрой-Механизация» в качестве дорожной рабочей с 01.12.2010г. по 03.10.2011г., в ООО «Строительная Компания» в качестве дорожной рабочей с 10.01.2012г. по 21.08.2017г., в ООО «СМК «Капитал Строй» в качестве дорожной рабочей с 07.09.2017г. по 15.09.2017г., с 27.09.2017г. работает в Областной детской больнице в качестве санитарки.

В специальный стаж по Списку № истицы не засчитаны периоды работы в качестве дорожной рабочей с 15.06.1994г. по 23.03.2000г. в АООТ «Дорстрой №», с 05.04.2000г. по 30.09.2000г. в ООО «Ремонтное производство», с 02.10.2000г. по 08.09.2001г. в ООО «Авто-2000», с 08.09.2001г. по 30.11.2002г. в ООО «ЭкотонКомплект», с 01.12.2002г. по 30.04.2003г. в ООО «СПМ», с 01.05.2003г. по 12.04.2010г. в ОАО «ДСК», с 21.06.2010г. по 24.11.2010г. в ООО «Сантехстрой Л», с 01.12.2010г. по 03.10.2011г. в ООО «Техстрой-Механизация», с 10.01.2012г. по 21.08.2017г. в ООО «СК», с 07.09.2017г. по 15.09.2017г. в ООО «СМК «Капитал Строй», так как в индивидуальном лицевом счете истицы отсутствуют коды особых условий труда.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, от 03.09.2007г. № подтверждена занятость ФИО1 полный рабочий день с 16.08.1994г. по 23.03.2000г. на строительстве автомобильных дорог в качестве асфальтобетонщика, что предусмотрено Списком № разделом 27 подразделом 2290000а-11140. В справке имеется ссылка, что работы по устройству асфальтового покрытия проводились постоянно, в том числе в цехах и на рабочих дворах металлургических заводов.

Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" предусмотрены асфальтобетонщики – 2290000а-11140.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2019г. Выпуск № ЕТКС Выпуск утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243 (в редакции: Приказов Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 679, от ДД.ММ.ГГГГ N 233) Раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» в характеристику работ дорожного рабочего входит: очистка оснований и покрытий от снега, грязи и пыли вручную, перекидка песка, гравия и щебня, поливка водой оснований и перекрытий, очистка и смазка поверхности рельс-форм при устройстве цементно-бетонных покрытий, засыпка цементно-бетонных покрытий песком, очистка дорожных знаков и элементов обстановки пути вручную, разлив вяжущих материалов вручную, и т.д.

В характеристику работ "асфальтобетонщика" 4 разряда входит: обработка оснований черными вяжущими материалами с помощью ручных распределителей, установка упорных брусьев, подача и раскладка вручную асфальтовых смесей и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами в горячем или холодном состоянии, вырубка образцов и заделка мест вырубки, очистка и заделка трещин в асфальтобетонных покрытиях, мелкий ремонт асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обработанных черными вяжущими материалами, вручную и с применением асфальторазогревателей или ремонтеров, и т.д.

Таким образом, дорожный рабочий, который занят на устройстве и ремонте асфальтобетонного полотна, является асфальтобетонщиком,

Справкой работодателя подтверждена постоянная занятость истицы в качестве асфальтобетонщика с 16.08.1994г. по 23.03.2000г., а, следовательно, этот период подлежит зачету в стаж по Списку №.

С учетом спорного периода работы специальный стаж истицы на дату обращения превысит 05 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии со снижением возраста с 53 лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраста 53 года истица достигла 14.02.2023г., обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии позже указанной даты 14.12.2023г. Таким образом, требования истца о признании права на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.12.2023 года.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального по Липецкой области обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.12.2023 года, засчитав в специальный стаж период работы в ОАО «Дорстрой-1» с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве асфальтобетонщика.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.