Дело №2-1223/2025

УИД 78RS0011-01-2024-012845-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 29 сентября 2025 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.,

представителя истца,

представителя ответчика,

при секретаре Бартоше И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской области к ОАО «Российские железные дороги» филиал Октябрьская железная дорога об обязании совершить определенные действия,

установил:

Истец Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» филиал Октябрьская железная дорога, просил в течение года с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850 – 1860-е гг. нач. ХХ в., расположенного по адресу: Новгородская области, Окуловский район, г.Окуловка, с заключением государственной историко-культурной экспертизы; в течение двух лет с момента вступления в силу решения суда при наличии разработанной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в., провести работы по его сохранению в том числе: замена кровельного покрытия; ремонт отмостки; частичный ремонт и установка столярных заполнений оконных проемов, в также кирпичной кладки стен и архитектурного декора фасадов здания; инженерное обследование кровли; благоустройство прилегающей территории (окос травы, уборка мусора); о проведенных работах на объекте культурного наследия регионального значения - Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в., уведомить Инспекцию.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части обязания ответчика в течение двух лет с момента вступления в силу решения суда при наличии разработанной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в., провести работы по его сохранению в том числе: замена кровельного покрытия; ремонт отмостки; частичный ремонт и установка столярных заполнений оконных проемов, в также кирпичной кладки стен и архитектурного декора фасадов здания; инженерное обследование кровли; благоустройство прилегающей территории (окос травы, уборка мусора); о проведенных работах на объекте культурного наследия регионального значения - Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в., уведомить Инспекцию. Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

В обоснование иска указано, что объект культурного наследия регионального значения – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в., расположенный по адресу: <адрес> принят на государственную охрану приказом комитета государственной охраны культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия». Приказом министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (регистрационный №). Предмет охраны объекта культурного наследия - «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в. утвержден приказом инспекции государственной охраны культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия». Предметом охраны объекта культурного наследия – является архитектурные особенности памятника, в том числе фасады здания в целом. Приказом инспекции государственной охраны культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в. Собственником здания является ОАО «Российские железные дороги», здание находится в эксплуатационной ответственности Санкт-Петербургской дистанции по эксплуатации зданий и сооружений Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». В ходе проведенного выездного обследования технического состояния объекта культурного наследия установлено следующее: здание расположено в южной части <адрес> к юго-западу от основного пути железной дороги и здания вокзала. Представляет собой круглое в плане здание из красного кирпича, наружный диаметр которого составляет 70 м., в центре депо находится круглое пространство, в котором находился поворотный круг; внешняя часть здания разделена на 22 секции (прясла) трапециевидной в плане формы с ризалитами. прясла завершаются фронтонами, плоскости стен ризалитов оформлены горизонтальным рустом; между ризалитами расположены прямые прясла стен с двумя спаренными высокими проемами в центре, имеющими полуциркульрные перемычки в 1,5 кирпича; многие оконные проемы заложены, расширены, на некоторых разобраны простенки; прясла и ризолиты имеют кирпичный цоколь и завершаются уступчатым карнизом, украшенным в нижней части сухариками (ряд выступающих вертикальных кирпичей); фронтоны ризалитов имеют аналогичный карниз; крыша над секциями круговая односкатная из шифера; с юго-западной стороны депо на ширину двух секций размещается трехэтажная (третий этаж был надстроен в более позднее время) прямоугольная в плане пристройка с двускатной кровлей; по периметру фасад депо разбит на отдельные прясла, соответствующие паровозным стойлам (секциям); въездные ворота, устроенные с северо-запада и юго-востока здания, оформлены в виде высоких арок, на въездных воротах установлены современные металлические полотна. В настоящее время на стенах наблюдаются вертикальные трещины, деструкция цокольной части и поверхности кирпичной кладки, отдельные участки стен сильно закопчены, наблюдается отсутствие заполнений некоторых оконных проемов, отдельные проемы заполнены досками, листовым железом, заложены кирпичом, на юго-западной пристройке фиксируется деструкция цокольной части, разрушение поверхности кирпичной кладки, разрушение и выпады кирпичей из карниза первой надстройки, состояние крыши неудовлетворительное, присутствуют небольшие следы протечки и фрагментарные утраты, общее состояние здания поворотного депо неудовлетворительное. Техническое состояние памятника зафиксировано фотофиксацией и описано в техническом отчете о состоянии объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Новгородской транспортной прокуратуры об обязании ОАО «РЖД» провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия - «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако решение исполнено не было, исполнительные лист в ФССП не направлялся. Заявлений от собственника объекта культурного наследия о выдаче соответствующих заданий на проведение работ по сохранению объекта, а также разрешений на проведение работ в инспекцию не поступало, работы по сохранению объекта культурного наследия не ведутся. На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Администрации Окуловского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ с обственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно п.1 ст. 47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В силу подп.3 п.3 ст. 47.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено, что работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия. Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом объект культурного наследия регионального значения – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в., расположенный по адресу: <адрес> принят на государственную охрану приказом комитета государственной охраны культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия» (л.д. 12).

Приказом министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (регистрационный №). Предмет охраны объекта культурного наследия - «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в. утвержден приказом инспекции государственной охраны культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия» (л.д.13-34).

Предметом охраны объекта культурного наследия – является архитектурные особенности памятника, в том числе фасады здания в целом. Приказом инспекции государственной охраны культурного наследия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в. Собственником здания является ОАО «Российские железные дороги», здание находится в эксплуатационной ответственности Санкт-Петербургской дистанции по эксплуатации зданий и сооружений Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

В ходе проведенного выездного обследования технического состояния объекта культурного наследия установлено следующее: здание расположено в южной части <адрес> к юго-западу от основного пути железной дороги и здания вокзала. Представляет собой круглое в плане здание из красного кирпича, наружный диаметр которого составляет 70 м., в центре депо находится круглое пространство, в котором находился поворотный круг; внешняя часть здания разделена на 22 секции (прясла) трапециевидной в плане формы с ризалитами. прясла завершаются фронтонами, плоскости стен ризалитов оформлены горизонтальным рустом; между ризалитами расположены прямые прясла стен с двумя спаренными высокими проемами в центре, имеющими полуциркульрные перемычки в 1,5 кирпича; многие оконные проемы заложены, расширены, на некоторых разобраны простенки; прясла и ризолиты имеют кирпичный цоколь и завершаются уступчатым карнизом, украшенным в нижней части сухариками (ряд выступающих вертикальных кирпичей); фронтоны ризалитов имеют аналогичный карниз; крыша над секциями круговая односкатная из шифера; с юго-западной стороны депо на ширину двух секций размещается трехэтажная (третий этаж был надстроен в более позднее время) прямоугольная в плане пристройка с двускатной кровлей; по периметру фасад депо разбит на отдельные прясла, соответствующие паровозным стойлам (секциям); въездные ворота, устроенные с северо-запада и юго-востока здания, оформлены в виде высоких арок, на въездных воротах установлены современные металлические полотна. В настоящее время на стенах наблюдаются вертикальные трещины, деструкция цокольной части и поверхности кирпичной кладки, отдельные участки стен сильно закопчены, наблюдается отсутствие заполнений некоторых оконных проемов, отдельные проемы заполнены досками, листовым железом, заложены кирпичом, на юго-западной пристройке фиксируется деструкция цокольной части, разрушение поверхности кирпичной кладки, разрушение и выпады кирпичей из карниза первой надстройки, состояние крыши неудовлетворительное, присутствуют небольшие следы протечки и фрагментарные утраты, общее состояние здания поворотного депо неудовлетворительное.

Техническое состояние памятника зафиксировано фотофиксацией и описано, как указано выше, в техническом отчете о состоянии объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-74).

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Новгородской транспортной прокуратуры об обязании ОАО «РЖД» провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению объекта культурного наследия - «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860 гг. нач. ХХ в. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из искового заявления следует, что решение исполнено не было, исполнительные лист в ФССП не направлялся (л.д. 43-50).

Ответчиком истцу направлялись письма в том числе о получении разъяснений с целью приведения в соответствии сведений об объекте культурного наследия, разъяснения дальнейших действий (л.д.35-37).

В ответе на обращение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истец указывает перечень необходимых действий относительно объекта культурного наследия (л.д. 38).

Из протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ объекта культурного наследия – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850-1860-е гг.; начало ХХ в., <адрес> следует, что при визуальном осмотре установлено следующее: расположено в южной части <адрес>, к юго-западу от основного пути железной дороги и здания вокзала. Представляет собой круглое в плане здание из красного кирпича, наружный диаметр которого составляет 70 м., в центре депо находится круглое пространство, в котором находился поворотный круг. Внешняя часть здания разделена на 22 секции (прясла) трапециевидной в плане формы с ризалитам. Прясла завершаются фронтонами, плоскости стен ризалитов оформлены горизонтальным рустом. Между ризалитами расположены прямые прясла стен с двумя спаренными высокими проемами в центре, имеющими полуциркулярные перемычки в 1,5 кирпича. Многие оконные проемы заложены, расширены, на некоторых разобраны простенки. Прясла и ризолиты имеют кирпичный цоколь и завершаются уступчатым карнизом, украшенным в нижней части сухариками (ряд выступающих вертикальных кирпичей). Фронтоны ризалитов имеют аналогичный карниз. Крыша над секциями круговая односкатная из шифера. С юго-западной стороны депо на ширину двух секций размещаются трехэтажная (третий этаж был надстроен в более позднее время) прямоугольная в плане пристройка с двускатной кровлей. По периметру фасад депо разбит на отдельные прясла, соответствующие паровозным стойлам (секциям). Въездные ворота, устроенные с северо-запада и юго-востока здания, оформлены в виде высоких арок. На въездных воротах установлены современные металлические полотна. В настоящее время на стенах здания наблюдаются вертикальные трещины, деструкция цокольной части и поверхности кирпичной складки. Отдельные участки стен сильно закопчены. Наблюдается отсутствие заполнений некоторых оконных проемов, отдельные проемы забиты досками, листовым железом, заложены кирпичом. На юго-западной пристройке фиксируется деструкция цокольной части, разрушение поверхности кирпичной кладки, разрушение и выпады кирпичей из карниза первой надстройки. Общее состояние памятники удовлетворительное (л.д. 39-40).

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается обязанность ответчика по сохранению спорного объекта культурного наследия, которая невозможна без разработки научно-проектной документации по сохранению такого объекта, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, обязывает ОАО «РЖД» в течение года с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850 – 1860-е гг. нач. ХХ в., расположенного по адресу: <адрес>, с заключением государственной историко-культурной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в течение года с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия – «Комплекс железнодорожной станции. Поворотное депо», 1850 – 1860-е гг. нач. ХХ в., расположенного по адресу: <адрес>, с заключением государственной историко-культурной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ