УИД 78RS0009-01-2022-010613-73
Дело № 2а-3038/2023 24 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Ушановой Ю.В.,
с участием прокурора Самойленко А.Д.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просил досрочно прекратить установленный ему административный надзор.
В обоснование административного искового заявления указано, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и жительства, отбыл часть установленного срока надзора, намерен принимать участие в СВО, при этом названное ограничение выступает препятствием для прохождения военной службы в зоне боевых действий СВО на Украине.
Административный истец в судебное заседание явился, на требованиях административного иска настаивал, пояснил, что ранее нарушал установленные в отношении него административные ограничения по причине злоупотребления алкоголем, но пересмотрел свое отношение к жизни, более алкогольными напитками не злоупотребляет. Нарушения установленного надзора в 2022 году обусловлены плотным графиком работы, что привело к невозможности явки в отдел полиции. Кроме того, в ближайшее время у него должен родиться первый и долгожданный ребенок, для которого он хочет стать примером.
Представитель административного ответчика, в судебном заседании пояснил, что за время нахождения административного истца под надзором в Красносельском районе Санкт-Петербурга, нареканий по поведению или нарушению, установленных ограничений, а также действующего законодательства нет. Соседи характеризуют с положительной стороны. Подтвердил наличие сведений о намерении административного истца принимать участие в СВО для чего необходимо разрешить вопрос с установленными ограничениями. Решение по снятию ограничений оставляет на усмотрение суда.
Прокурор в своем заключении находил требования обоснованными, с учетом пояснений сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 указанного закона, на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда Санкт - Петербурга от 25 ноября 2009 года по статьям 30 часть 3-105 часть 1 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 7 лет лишением свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28 апреля 2016 года из ФКУ ИК №7 УФСИН России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2016 года по делу № 2-3536/16 в отношении ФИО2 (ранее ФИО3) установлен административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет, а именно с 6 мая 2016 года по 28 апреля 2024 года.
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2018 года по делу № от 4-95/2018, а также решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 3 августа 2022 года по делу №2а-9820/2022 установлено дополнительное административное ограничение ФИО2
Таким образом, одновременно установлены следующие административные ограничения:
1) обязательная явка в ОВД по месту жительства/пребывания/фактического нахождения для регистрации;
2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 8:00 (допустив нахождение ФИО2 (ранее ФИО3) вне места его места жительства в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица);
3) запрет выезда за пределы Санкт - Петербурга и Ленинградской области;
4) запрет посещения массовых мероприятий и участия в них.
Оценивая доводы административного истца о снятии административных ограничений, суд принимает во внимание, что административный истец представил суду характеристики с места работы, по месту жительства, справку (характеристику) УУП 42 отдела полиции УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга, согласно которой со стороны административного ответчика нарушений установленных ограничений за время установленного ограничения не имелось, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Справка аналогичного содержания представлена УУП 87 ОП УМВД России по Всеволжскому району Ленинградской области.
Также суд принимает во внимание, что представитель УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга, как и иные лица, участвующие в деле возражений против досрочного снятия административного надзора не выразили, возражений суду не представили.
Суд при этом принимает во внимание пояснения административного истца о том, что наложенные ограничения не позволяют, являясь добровольцем, быть направленным для прохождения военной службы в зоне боевых действий СВО на Украине, представленные в подтверждение доказательства в виде справки от Военного комиссариата Ломоносовкого района Ленинградской области.
В таких обстоятельствах, поскольку в настоящее время цели административного надзора достигаются в отношении административного истца, последним представлены документы в обоснование его требований, суд полагает возможным отменить административный надзор, в том числе, поскольку препятствий этому не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 к УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2016 года по делу № 2-3536/16, а также дополнительные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 26 июля 2018 года по делу № от 4-95/2018, решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 3 августа 2022 года по делу №2а-9820/2022 в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженец гор. <...>., зарегистрирован по адресу: <адрес>, прож: г. Санкт-Петербург <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 24 января 2023 года.