Решение по делу № 2-308/2023 от 02.08.2023

Дело № 2-308/2023

22RS0053-01-2023-000381-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Топчиха 2 августа 2023 года

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Сухочевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДВОКУ) обратилось с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере 111089 рублей 99 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 30.07.2019 № 561 ФИО2 был зачислен на 1 курс в ДВОКУ и назначен на воинскую должность «курсант» по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений».

В соответствии с п.1 приложения № 3 к приказу Министерства обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670 «О мерах по реализации отдельных положений ст.81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, проходящие военную службу по контракту, отчисляются из военно – учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно – врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжить обучение по независящим от них причинам.

Курсант ФИО2 приказом начальника ДВОКУ по личному составу от ДД.ММ.ГГ № по нежеланию учиться отчислен из числа курсантов.

За период обучения на военную или специальную подготовку курсанта ФИО2, согласно расчету, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, из средств федерального бюджета было затрачено 112089 рублей 99 копеек.

С порядком о досудебном урегулировании вопроса по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку и с суммой, подлежащей взысканию, ФИО2 был ознакомлен.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГ №, подлежащие возмещению средства федерального бюджета были ФИО2 частично погашены в размере 1000 рублей. Остаток непогашенной задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 111089 рублей 99 копеек.

Представитель истца и ответчик в суд не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик представил в суд заявление о признании искового заявления.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет заявленные требования иска.

Из материалов дела следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГ № сержант ФИО2 из числа граждан, прошедших военную службу и военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера, успешно прошедших профессиональный отбор и принятых решением приемной комиссии для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования, с ДД.ММ.ГГ зачислен на 1 курс в Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище (г.Благовещенск) и назначен на воинскую должность «курсант» по военной специальности «Применение мотострелковых подразделений».

Приказом начальника ДВОКУ по строевой части от ДД.ММ.ГГ № сержант ФИО2 зачислен в списки личного состава училища и на все виды обеспечения, находящимися на казарменном положении.

Согласно выписке из протокола № заседания учетного совета от ДД.ММ.ГГ в отношении курсанта ФИО2 принято решение об отчислении с учебного курса СПП по нежеланию учиться.

За период обучения на военную и специальную подготовку курсанта ФИО2, согласно расчету, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, из средств федерального бюджета было затрачено 112089 рублей 99 копеек.

На основании ч.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно – учебном заведении, бухгалтерской справки начальника финансово – экономической Дальневосточного ВОКУ ФИО2 заключил контракт ДД.ММ.ГГ, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в размере 67254 рубля в год, при отчислении срок обучения составил полных 1 год и полных 8 месяцев, в связи с чем возмещению подлежит 112089 рублей 99 копеек.

Из рапортов ФИО2 от ДД.ММ.ГГ следует, что ему доведены и разъяснены положения п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в связи с его отчислением по нежеланию учиться. Он ознакомлен с расчетом текущего значения суммы средств подлежащих возмещению в размере 112089 рублей 99 копеек. Обязался возместить указанные средства в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГ, необходимые реквизиты получил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена Методика исчисления размера указанных средств (далее – Методика). В п.1 Методики сказано, что настоящая методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д(1)», «д(2)», «е», «е(1)» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г», «д», «е(1)», «е(2)», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно – профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

В соответствии с п.2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, в которые входят следующие расходы:

-на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

-на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

-на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год.

На основании п.6 Методики, расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (ч.2 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» Министром обороны Российской Федерации был издан приказ от 08.08.2008 № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402», которым утверждены «Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В п.22 раздела IV «Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств» Методики расчета указано, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно Приложению № 7 к настоящим Методикам.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 ГК РФ).

Наступление обязанности лиц, отчисленных из военных образовательных учреждений, по возмещению расходов, затраченных на военную или специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными по своей форме правовыми нормами, и не могут быть изменены волеизъявлением сторон спорных правоотношений и лица, проходившего обучение в данном учреждении и отчисленного из него.

В соответствии с п.1 приложения № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 № 670 «О мерах по реализации отдельных положений ст.81 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (действующему на момент отчисления курсанта ФИО2 ДД.ММ.ГГ) обучающиеся, проходящие военную службу по контракту, отчисляются из военно–учебного заведения по неуспеваемости, недисциплинированности, нежеланию учиться, состоянию здоровья (на основании заключения военно–врачебной комиссии), а также в связи с невозможностью продолжать обучение по независящим от них причинам.

Поскольку ФИО2 отчислен из военно–учебного заведения по виновным обстоятельствам – в связи с нежеланием учиться, а затраты на военную и специальную подготовку курсанта понесены с момента его зачисления в ДВОКУ, то и обязанность по возмещению данных расходов распространяется на весь период его фактического обучения.

Пунктом 23 Методики расчета определен порядок заполнения Таблицы расчета фиксированного значения суммы, подлежащих возмещению средств.

С расчетом, представленным истцом, суд соглашается, так как он произведен в соответствии с вышеприведенными нормами закона, стороной ответчика не опровергнут, произведен по формуле: ТЗ = ФЗ х ((ПЛО+ПМО)/12), где ФЗ – фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств в год; ПЛО – количество полных лет обучения; ПМО – количество полных месяцев обучения; ФЗ – 67254 рублей, ПЛО – 1 год (12 месяцев), ПМО – 8 месяцев, ТЗ (текущее значение суммы) = 67254 х ((12+8)/12)=112089 рублей 99 копеек.

Согласно справке главного бухгалтера ДВОКУ ФИО2 частично погасил указанную задолженность в размере 1000 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГ остаток непогашенной задолженности составляет 111089 рублей 99 копеек.

Ответчик ФИО2 с заявленными исковыми требованиями согласился, представив суду заявление о признании им иска. Такая процессуальная позиция ответчика закреплена в ст.39 ГПК РФ. Нарушений прав ответчика и иных лиц суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в полном объеме и взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 111089 рублей 99 копеек, затраченных на военную и специальную подготовку.

Поскольку в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов, освобождены от уплаты государственной пошлины, она, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ взыскивается в доход бюджета муниципального образования Топчихинский район Алтайского края с ответчика ФИО2 в сумме 1026 рублей 54 копейки, то есть равной 30% от размера, установленного пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ (применительно к абз.2 пп.3 п.1 ст.333.40 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт №), в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточное высшее общевойсковое командное ордена Жукова училище имени Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 111089 (сто одиннадцать тысяч восемьдесят девять) рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт №), в доход бюджета муниципального образования Топчихинский район Алтайского края государственную пошлину в размере 1026 (одна тысяча двадцать шесть) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента его вынесения.

Председательствующий А.В. Четвертных