Дело № 5-326/2023 75RS0010-01-2023-001513-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Забайкальск 16 ноября 2023 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-2114/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Му Фуминь (Mu Fumin), <данные изъяты>, временно пребывающей на территории РФ по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
26.09.2023 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР Му Фуминь.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ 00 минут (местного времени) на пассажирском направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином КНР Му Фуминь, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером Е83307.
Перед началом таможенного контроля Му Фуминь таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра составлен акт №№ из которого следует, что при Му Фуминь обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:
Бумажный пакет черного цвета с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>» белого цвета с изображением алмаза желто-белого цвета, общее количество 70 штук, общий вес 8,0 кг.
Каталог с надписью «Руководство по эксплуатации автомобилей <данные изъяты> имеются надписи на иностранном языке и на русском языке, в правом верхнем углу имеется логотип на иностранном языке <данные изъяты>». Наполнение журнала: краткая информация о компании, описание и изображение различных видов машин данной компании, общее количество 19 штук, общий вес 4,2 кг.
Общий вес товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, составил 12,2 кг.
По данному факту Читинской таможней 26ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Му Фуминь.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта №№, выполненного экспертами <данные изъяты> товары явившиеся предметами правонарушения идентифицированы как:
Пакет подарочный бумажный размер 350*250*120 мм с логотипом «<данные изъяты>».
Печатное издание из бумаги-каталог автомобилей «<данные изъяты>
Общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 26.08.2023 на территории Российской Федерации, составила 16 921,04 руб.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни, изложенной в служебной записке от 26.09.2023 №14-27/0862 товар, идентифицированный как «пакет подарочный бумажный размер 350*250*120 мм с логотипом «<данные изъяты> следует классифицировать в товарной субпозиции 4819400000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 6089,63 рублей, товар попадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», обращение упаковки на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии. Товар «печатное изделие из бумаги – каталог автомобилей «<данные изъяты>» следует классифицировать в товарной субпозиции 4911101009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 6379,43 рублей. ограничений и запретов не имеется.
Гражданин КНР Му Фуминь (Mu Fumin) о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время Му Фуминь (Mu Fumin) в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Му Фуминь в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования, Му Фуминь (Mu Fumin) вину в совершении административного правонарушения признал.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товара, а также из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Му Фуминь не для личного пользования.
Судья считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Согласно служебной записке читинской таможни от №, изъятый у гражданина КНР Му Фуминь (Mu Fumin), товар подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», и выпуске его в обращение необходимо представление документов по подтверждению его соответствия в форме декларирования соответствия.
Учитывая изложенное, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического Союза данного товара одновременно с декларацией на товары КНР Му Фуминь (Mu Fumin), необходимо представить соответствующий разрешительный документ - декларации о соответствии на ввозимый товар.
Принимая во внимание указанное, Му Фуминь обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Му Фуминь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Му Фуминь в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на ответственное хранение, заключением эксперта, служебной запиской.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина Му Фуминь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действиям Му Фуминь дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Му Фуминь (Mu Fumin) (<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пакет подарочный бумажный размер 350*250*120 мм с логотипом «<данные изъяты>», общее количество 70 штук, общий вес 8,0 кг; печатное издание из бумаги-каталог автомобилей <данные изъяты> общее количество 19 штук, общий вес 4,2 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья М.И. Капитонова