Дело № 2-4132/2025
59RS0007-01-2025-004298-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.10.2025 город Пермь
Свердловский районный суд города Перми в составе:
судьи Мангасаровой Н.В.,
при секретаре Антипиной Д.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» о возложении обязанности списать сумму задолженности за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, прекращении начисления платы до момента организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями,
установил:
Истец, ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику, Акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО», с требованиями возложить обязанность списать задолженность за услугу по обращению с ТКО по адресу <адрес> за период с 01.01.2019 по настоящее время, прекратить начисления указанной платы с даты вступления решения суда в законную силу до момента организации места (площадки) накопления ТКО в районе жилого дома по адресу <адрес>, в соответствии с установленными требованиями.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>. Акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» произведено начисление задолженности истцу за услугу обращение с ТКО за период с 01.01.2019 по 06.03.2025 в размере 16 759,44 руб., в том числе пени в размере 3 995,73 руб. задолженность на 01.05.2025 составляет 17 259 руб. 98 коп. Не согласившись с данным решением, истец обратилась к ответчику с претензией, в списании истцу задолженности было отказано и указано на открытие лицевого счета № на имя истца. Согласно справочной системы «Яндекс карты» контейнерная площадка, расположенная по адресу <...>, находится в 5 километрах от дома истца, а контейнерная площадка расположенная на пересечении улиц Новогайвинская-Ширяиха, находится в 810 метрах от дома истица. Истцом указанные контейнерные площадки не используются ввиду их удаленности от места проживания истица, тем самым у истца отсутствует возможность иным способом воспользоваться услугами по вывозу ТКО. Из чего следует, что услуга по вывозу ТКО предоставлялась истцу ненадлежащего качества, с нарушением нормативного регулирования расстояния контейнерной площадки от жилого дома истица.
Истец в судебном заседании требования иска поддержала, при этом указав, что перерасчет ответчиком произведен.
Ответчик, АО «Пермский региональный оператор ТКО», в судебное заседание не явился, извещался судом в порядке, предусмотренном законом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В ранее представленных письменных пояснениях указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ПКГУП «Теплоэнерго» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО». Для оказания услуг биллинга в отношении потребителей, находящихся в зоне деятельности регионального оператора на территории Пермского края, между АО «ПРО ТКО» и ОАО «КРЦ-Прикамье» заключены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ АО «ПРО ТКО» направило в адрес ОАО «КРЦ-Прикамье» распоряжение о списании задолженности по обращению с ТКО по адресу: <адрес> за период с 01.01.2019 по настоящее время и прекратить начисления указанной платы до момента установления места сбора ТКО в соответствии с требованиями законодательства. Перерасчет указанной платы будет произведен в следующем расчетом периоде. На основании распоряжения начисление платы сторнировано, задолженность по лицевому счету № отсутствует, что отражено в отчетном периоде – июль 2025 года.
Третье лицо, администрация Орджоникидзевского района города Перми, в судебное заседание не явилось, извещалось судом в порядке, предусмотренном законом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В ранее представленном отзыве указывает, что администрация Орджоникидзевского района г.Перми осуществляет свою деятельность на основании Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 7 от 29.01.2013. Для обеспечения доступности коммунальной услуги по сбору и вывозу отходов для жителей индивидуальной жилой застройки администрацией Орджоникидзевского района города Перми в рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Перми», утвержденной постановлениями администрации города Перми от 19.10.2018 № 794, от 20.10.2021 № 924, в период 2019-2022 годов обустроено 40 мест накопления ТКО. Требования к размещению мест накопления ТКО определены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21). Для жителей микрорайона Ширяиха на муниципальной территории в соответствии с утвержденной схемой размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, размещены 2 площадки по адресам: ул. Ново-Гайвинская, 97а, Ширяиха/Ново-Гайвинская, которые включены в перечень объектов на содержание и обслуживание муниципальным казенным учреждением «Благоустройство Орджоникидзевского района». В связи с плотностью застройки частных домовладений и отсутствием свободных городских земель, а также учитывая рельеф местности и водный объект – р. Гайва, обустройство места накопления ТКО вблизи адреса Истца – <адрес> не представляется возможным. При этом, жители вправе самостоятельно выбрать места для размещения и обустройства контейнерных площадок в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 и направить свои предложения в администрацию <адрес>. Обязанность обеспечивать обращение с ТКО с региональным оператором путем доставки ТКО до организованных мест (площадок) их накопления возложена на потребителя (ч. 9 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ). Ввиду того, что место накопления ТКО для жилых домов по <адрес> невозможно оборудовать по техническим причинам в соответствии с требованиями СанПин, не является основанием для уменьшения размера платы за услугу по обращению с отходами либо освобождения потребителя от внесения такой платы региональному оператору.
Третье лицо, ОАО «КРЦ-Прикамье», в судебное заседание не явилось, извещалось судом в порядке, предусмотренном законом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В письменном отзыве указывает, что ОАО «КРЦ_Прикамье» является расчетным центром, который оказывает услуги по выставлению потребителям квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также по сбору поступивших от потребителей платежей и их перечислению на расчетные счета управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Между ОАО «КРЦ-Прикамье» и АО «ПРО ТКО» заключен договор, а также на основании распорядительных писем регионального оператора, осуществляется начисление платы и выставление платежных документов за оказанные услуги по обращения с ТКО. Для начислений и поступивших оплат по адресу <адрес> был открыт лицевой счет № на имя ФИО1 01.07.2025 в адрес ОАО «КРЦ-Прикамье» поступило распоряжение регионального оператора по обращению с ТКО о списании задолженности по вышеуказанному адресу. На основании поступившего распоряжения начисление платы сторнировано, задолженность по лицевому счету № отсутствует, что отражено в отчетном периоде за июль 2025 года.
Суд, заслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В силу ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО, заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2016 № 1156.
Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15-17).
Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Пермского края является АО «Пермский региональный оператор ТКО».
Как следует из искового заявления вывоз ТКО за период с января 2019 года по май 2019 года осуществлялся с ближайшей контейнерной площадки, расположенной по адресу <...>, а с июня 2019 года по настоящее время с ближайшей контейнерной площадки расположенной на пересечении улиц Новогайвинская и Ширяиха. Согласно справочной системе «Яндекс карты» контейнерная площадка расположенная по адресу <...> находится в 5 км. от дома истца, а контейнерная площадка расположенная на пересечении улиц Новогайвинская и Ширяиха в 810 м. от дома истца, ввиду чего истец услугами по вывозу ТКО не пользовалась. При этом АО «Пермский региональный оператор ТКО» была начислена задолженность за услугу обращение с ТКО за период с 01.01.2019 по 06.03.2025 в размере 16 759,44 руб., в том числе пени в размере 3 995,73 руб., что подтверждается отчетом по балансу договора (л.д. 18-22), квитанцией за апрель 2025 года (л.д. 23).
Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести перерасчет в связи с фактически не оказанной услугой.
Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что оснований для не начисления платы за услуги по обращению с ТКО, в связи с удаленностью контейнерной площадки, когда обязанность по организации мест (площадок) накопления ТКО лежит на органах местного самоуправления, отсутствует. Более того по лицевому счету № за период с 01.05.2024 по 10.10.2024 на основании предоставленного заявления от 28.10.2024 произведен перерасчет, что отражено в квитанции за декабрь 2024 года (л.д. 13-14).
Как следует из письменных пояснений ответчика АО «Пермский региональный оператор ТКО» заключен договоры с ОАО «КРЦ-Прикамье» на оказание услуг биллинга с использованием информационно-расчетных систем по расчетному обслуживанию потребителей за услуги, оказываемые заказчиком по обращению с ТКО на территории Пермского края.
Как следует из письма АО «Пермский региональный оператор ТКО» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в ОАО «КРЦ-Прикамье», ответчик просит произвести списание задолженности по обращению с ТКО по адресу <адрес> и прекратить начисление до момента установления места сбора ТКО в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 45).
Распоряжение АО «Пермский региональный оператор ТКО» о списании задолженности по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по настоящее время и прекращении начисления платы до момента установления места сбора ТКО исполнено, что подтверждается детализированным отчетом по балансу договора (л.д. 49). Указанная информация отражена в отчетном периоде за июль 2025 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца ввиду их добровольного исполнения ответчиком, предположение о нарушении прав истца в будущем не может являться основанием для защиты интересов в судебном порядке.
Таким образом, с учетом исполнения ответчиком требований искового заявления после обращения истца в суд, отсутствием сведений о нарушении прав истца на момент рассмотрения спора, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Ф, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Следовательно, с учетом того, что ответчик исполнил требования после обращения истца в суд с исковым заявлением с АО «Пермский региональный оператор ТКО» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. уплаченной платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Пермский региональный оператор ТКО» отказать в полном объеме.
Взыскать с Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) 3 000 руб. в возмещении государственной пошлины.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Мангасарова
Решение в полном объеме изготовлено 30.10.2025.