РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кадушкиным К.С.,

с участием представителя административного истца – помощника Кимовского межрайонного прокурора Иванова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-126/2023 по административному исковому заявлению Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия и возложении обязанности по проведению работ по ликвидации зимней скользкости,

установил:

Кимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Кимовский район, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся не приведении автомобильных дорог по улицам Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания»; обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения привести автомобильные дороги по улицам Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», а именно: устранить наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц Шевченко, Гоголя, Больничная, ФИО1 города Кимовск Тульской области; устранить перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области; устранить формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 м. от них на улицах Больничная, Коммунистическая города Кимовск Тульской области.

В обоснование заявленных требований указано, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Кимовск Кимовского района, в ходе которой выявлены нарушения данного законодательства в деятельности администрации муниципального образования Кимовский район. В ходе проведенного обследования проезжей части улиц Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области установлено нарушение п.8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» в части наличия зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц Шевченко, Гоголя, Больничная, ФИО1; в нарушение п.8.6 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допущено перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1; в нарушение п.8.8 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допущено формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 метров от них на улицах Больничная, Коммунистическая. Указанные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них. Такое положение недопустимо, так как существенно нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Безопасность дорожного движения является одной из приоритетных задач государства.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Кимовского межрайонного прокурора Иванов С.Н. уточнил административные исковые требования и просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся не приведении автомобильных дорог по улицам Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания»; обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения привести автомобильные дороги по улицам Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», а именно: устранить наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области; устранить перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области; устранить формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 м. от них на улицах Больничная, Коммунистическая города Кимовск Тульской области. Пояснил, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (ч.3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5).

Положением ч.1 ст.157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания иска административным ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности ФИО2 признала иск, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, отсутствуют основания полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, основанные на законе исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ч.3 ст.46, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Кимовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кимовский район об оспаривании бездействия и возложении обязанности по проведению работ по ликвидации зимней скользкости – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Кимовский район, выразившееся не приведении автомобильных дорог по улицам Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания».

Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области в течение десяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения привести автомобильные дороги по улицам Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области в соответствие с требованиями ГОСТ 33181-2014 «Автомобильные дороги общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», а именно: устранить наличие зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на проезжей части улиц Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области; устранить перемещение снега при формировании снежных валов на бортовой камень и газоны на улицах Шевченко, Гоголя, Больничная, Коммунистическая, ФИО1 города Кимовск Тульской области; устранить формирование снежных валов на пешеходных переходах и ближе 10 м. от них на улицах Больничная, Коммунистическая города Кимовск Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.02.2023.

Председательствующий