Административное дело № 2а-206/2023
УИД 19RS0003-01-2023-000031-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 26 января 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием заместителя прокурора г. Саяногорска Ведягиной Н.В.,
при секретаре Поповой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах: барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 20 административных правонарушений против порядка управления. С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующая в судебном заседании прокурор Ведягина Н.В. поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес> Республики Хакасия, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 осужден по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом приговоров Саяногорского городского суда от ДАТА и Бейского районного суда от ДАТА) к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ДАТА ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, погашение судимости, в соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ, наступает ДАТА.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов ФИО1 дополнено путем увеличения периода запрета с 22 часов до 07 часов.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 20 административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
4) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
5) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
6) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
7) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
8) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
9) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
10) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
11) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
12) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
13) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
14) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
15) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
16) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
17) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
18) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
19) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
20) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки - характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДАТА следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <> злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска об установлении дополнительных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДАТА (с учетом решения Абаканского городского суда Республики Хакасия ДАТА) административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года