ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 31 января 2023 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1,
с участием представителя истцов ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-3519/2022) по иску ФИО3, ФИО4 к департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
установил:
Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, указав нанимателем в договоре ФИО3.
В обоснование исковых требований истцы указали, что проживают в квартире по адресу: <адрес>. При обращении в паспортный для регистрации близких родственников потребовали договор социального найма или правоустанавливающие документы на квартиру. В заключении договора приватизации ответчиком отказано, ввиду необходимости перезаключить договор социального найма в связи со смертью первоначального нанимателя ФИО5. По обращению в департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением об изменении договора социального найма, истцами получен отказ, поскольку не представлен лицевой счет, который получить не могут в связи с отсутствием управляющей компании жилого дома, выставлением к оплате за коммунальные услуги по обслуживанию дома. Данное обстоятельство препятствует заключению договора найма квартиры, в которой они проживают, чем лишены права прописывать своих близких родственников, участвовать в приватизации жилого помещения.
В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО6 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, воспользовались правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ, на ведение в суде дела через представителя.
Представитель истцов ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить требования по доводам, изложенным в иске, указав, что во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным.
Ответчики департамент управления имуществом г.о. Самара, администрация г.о. Самара, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.
С учетом мнения представителя истцов, уведомления ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, а также положения ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.
Выслушав представителя истцов, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. ст. 49, 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектом договора социального найма является жилое помещение, т.е. жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры Самостоятельным объектом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Одно и то же жилое помещение не может быть передано по договору социального найма одновременно двум различным нанимателям (по частям), в жилое помещение, переданное по договору социального найма, не могут быть вселены лица, не являющиеся членами семьи нанимателя.
Из материалов дела следует и судом установлено, что объект недвижимости – помещение по адресу: <адрес>, площадью 46,5 кв.м, назначением – жилое помещение, квартира, расположенное на 1 этаже, с кадастровым номером 63:01:038004:659, поставлено на кадастровый учет <дата>, правообладатель не зарегистрирован (л.д. 9-11). По акту приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от <дата> жилой <адрес> по адресу: <адрес>, передан на баланс Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения <адрес> г.о. Самары (л.д. 21), учтен в реестре муниципального имущества г.о. Самара на основании решения департамента по управлению государственным имуществом <адрес> № от <дата> за реестровым номером 015757 (л.д. 7).
Согласно технического паспорта жилого помещения от <дата>, построенного в 1954 кв.м, общей площадью 46,5 кв., и жилой – 28, 9 кв.м, расположенного на 1 этаже, имеется две изолированные комнаты, кухню коридор, санузел раздельный, а также печное отопление, центральное водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение (л.д. 17-20).
По справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» № от <дата> в изолированном не приватизированном жилом помещении зарегистрированы: с <дата> по <дата> ответственный квартиросъемщик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с <дата> по настоящее время сын нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с <дата> по настоящее время внук нанимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 4). ФИО5 умерла <дата>, являлась матерью и бабушкой истцов ФИО3 и ФИО4 соответственно.
<дата> по обращению ФИО3 по вопросу приватизации спорного жилого помещения департамент управления имуществом г.о. Самары указал о необходимости перезаключить договор социального найма, в связи со смертью первоначального нанимателя ФИО5 (л.д. 6).
<дата> ФИО4 выдал нотариально удостоверенное согласие на заключение, переоформление договора социального найма и смену лицевого счета с ФИО5 на ФИО3 спорного жилого помещения (л.д. 22).
<дата> департамент управления имуществом г.о. СамараотказалФИО3 в изменении (расторжении) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением копии финансового лицевого счета (л.д. 5).
Допрошенная судом свидетель ФИО7 суду показала, что в жилом доме по адресу: <адрес>, проживают истцы, ранее по указанному адресу проживала ФИО5 вместе с сыном А.. Обслуживающая организация многоквартирного дома отсутствует. Данный дом состоит из двух квартир, проживающие граждане сами и за свой счет осуществляют ремонт кровли, уборку придомовой территории и другое.
Показания указанного лица принимаются судом в качестве доказательств по делу, поскольку свидетелем даны пояснения по обстоятельствам, очевидцем которых она являлась, заинтересованность не установлена, оснований сомневаться в правдивости показаний указанного лица у суда не возникло.
Наличие копии финансового лицевого счета входит в исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае изменения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (п. 2.6.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Изменение (расторжение) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда», утвержденного Распоряжением департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> N 642).
Согласно Государственной информационной систему жилищно-коммунального хозяйства объект жилищного фонда по адресу: <адрес>, состоящий из 1 этажа, не имеет управляющую организацию.
В соответствии с п.4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
В соответствии с Уставом г.о. Самара полномочия по проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ возлагается на департамент управления имуществом г.о. Самары, последний не организовал действия по отбору и заключению договора управления многоквартирным домом, где истцы занимают изолированное жилое помещение. Данное бездействие, п мнению суда, нацелено на создание искусственных препятствий к реализации нанимателями права на приватизацию жилого помещения.
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Аналогичная норма права содержится и в ст.69 Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, что на истца ФИО3 распространяются права и обязанности основного нанимателя жилого помещения, поскольку являлся сыном и членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, с которой проживал при жизни и проживает по настоящее время, несет бремя содержание помещения.
Оценивая сложившиеся между сторонами отношения с позиций жилищного законодательства, положения которого воспроизведены выше, суд приходит к выводу, что объектом отношений найма является квартира как неделимое жилое помещение, по своей сущности отношения сторон представляют собой социальный наем, истец выступает нанимателем жилого помещения.
Учитывая вышеизложенное, нормы материального права, суд полагает требования истцов о понуждении ответчика к заключению договора социального найма жилого помещения законными и обоснованными, подлежащие удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Обязать департамент управления имуществом городского округа Самара (ИНН №) заключить с ФИО3 (СНИЛС: №), ФИО4 (СНИЛС: №) договор социального найма на занимаемое жилое помещение – квартиру, по адресу: <адрес>, указав нанимателем ФИО3.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: И.А. Щетинкина