УИД 77RS0016-02-2023-009261-63
Дело № 2-8341/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 августа 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8341/2023 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат адрес о признании права на возмещение расходов по перевозу личного имущества к избранному месту жительства, взыскании расходов, связанных с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
адресВ. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат адрес о признании незаконным отказа в возмещении расходов, связанных с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства, указывая на то, что после увольнения с военной службы в 1990 году осталась проживать по прежнему месту жительства в адрес. В дальнейшем, после принятия решения о переезде в адрес в январе 2022 года истец обратилась в Военный комиссариат адрес, где ей было выдано требование на перевозку личного имущества и автомобиля в одном контейнере до двадцати тонн. В этих целях истцом 31 января 2022 года был заключен договор транспортной экспедиции № ДВОСТтэо/22/01/107 на комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание на маршруте перевозки Хабаровск-ст.Кунцево-2 МоскЖД, стоимость услуг по которому составила сумма Также истцом 27 января 2022 года был заключен договор с ФГ «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» № 16/НОР-1/22/23 на оказание услуг по охране груза в контейнере, стоимостью услуг сумма, плюс истцом была уплачена банковская комиссия за эти услуги в размере сумма, итого общая сумма сумма. Кроме того, 25 февраля 2022 года истцом был заключен договор транспортной экспедиции № МСКтэо/22/02/081 на транспортно-экспедиционные услуги по перевозке на маршруте адрес МоскЖД -терминал адрес, стоимостью услуг сумма. Итого общая сумма денежных средств, оплаченных истцом в целях перевозки личного имущества к избранному месту жительства, составила сумма. 08 июня 2022 года истец обратилась в Военный комиссариат адрес с заявлением о возмещении расходов по перевозке личного имущества от места жительства, где истец проходила службу и проживала непрерывно после увольнения в адрес к избранному месту жительства - в адрес. Однако письмом от 07.09.2022г. № 4/6600 Военный комиссариат адрес отказал истцу в возмещении расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства, ссылаясь на то, что, основания для использования этого права у истца отсутствуют. Данный отказ в возмещении расходов на перевозку личного имущества к избранному месту жительства истец считает незаконным, противоречащим действующему законодательству, в связи с чем уточнив заявленные требования, истец просит суд признать за ФИО1 право на возмещение расходов по перевозу личного имущества к избранному месту жительства. Взыскать с Федерального казенного учреждения Военный комиссариат адрес в пользу ФИО1 расходы, связанные с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства в сумме сумма, расходы по подготовке искового заявления в сумме сумма, расходы за нотариальное удостоверение доверенности в сумме сумма, и расходы по уплате госпошлины в сумме сумма.
Истец в судебное заседание явилась, заявленные требования с учетом уточнений поддержала, просила суд иск удовлетворить..
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Счастливая Г.В. проходила военную службу в войсковой части 11992.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11992 N 37 от 16 февраля 1990 года истец, уволенная приказом Командующего ДВО от 12.01.1990 г. № 09-ПМ по ст. 46 п. «и» (по семейным обстоятельствам) с учетом предоставленного отпуска за 1990 год, с 05 февраля 1990 года исключена из списков личного состава части и всех видов обеспечения и направлена на учет в Кировский РВК адрес.
В январе 2022 года истец обратилась в Военный комиссариат адрес, где истцу было выдано требование от 19.01.2022 серии Г-6 № 145109 на перевозку личного имущества и автомобиля в одном контейнере до двадцати тонн.
31 января 2022 года истцом был заключен договор транспортной экспедиции № ДВОСТтэо/22/01/107 на комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание по перевозке груза (личных вещей и автомобиля) в универсальном контейнере по маршруту перевозки адрес 2 ДВЖД -адрес МоскЖД.
Согласно счету № 0352106 от 04.02.2022г. стоимость услуг по договору № ДВОСТтэо/22/01/107 от 31.01.2022г. составила сумма, которые были оплачены истцом 04.02.2022 года, что подтверждается кассовым чеком № 10 от 04.02.2022 г. и выпиской по счету истца.
27 января 2022 года истцом был заключен договор с ФГ «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» № 16/НОР-1/22/23 на оказание услуг по охране груза в контейнере. Стоимость услуг по договору № 16/НОР-1/22/23 от 27.01.2022г. составила сумма, что следует из накопительной ведомости № 040224 .
Согласно чеку об оплате истцом была произведена оплату услуг по вышеуказанному договору в размере сумма, а также как указывает истец ей была оплачена банковская комиссия при оплате указанных услуг в размере сумма, итого по чеку от 04.02.2022 года истцом было оплачено с учетом банковской комиссии сумма.
25 февраля 2022 года истцом был заключен договор транспортной экспедиции № МСКтэо/22/02/081 на комплексное транспортно-экспедиторское обслуживание на маршруте перевозки контейнеров/грузов (личных вещей и автомобиля) адрес, терминал ТК, Москва Россия, - Кунцево 2, терминал ТК, Москва Россия. Согласно счету № 0397766 от 27.02.2022 стоимость услуг по договору № МСКтэо/22/02/081 составила сумма, которые были оплачены истцом 27.02.2022 года, что подтверждается кассовым чеком № 1 от 27.02.2022 г..
Итого, общая сумма денежных средств, оплаченных истцом в целях перевозки личного имущества к избранному месту жительства, с учетом суммы банковской комиссии в размере сумма составила сумма
08 июня 2022 года истец обратилась в Военный комиссариат адрес с заявлением о возмещении расходов за перевозку личного имущества к избранному месту жительства в адрес.
Письмом Военного комиссариата адрес от 07.09.2022г. № 4/6600 истцу было сообщено, что оснований для возмещения за счет Министерства обороны Российской Федерации расходов, связанных с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства в настоящее время не имеется.
Отказ в возмещении расходов за перевозку личного имущества к избранному месту жительства в адрес послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ) военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы.
Согласно п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ).
Порядок реализации права военнослужащих и членов их семей на проезд и перевоз личного имущества во время увольнения ФИО1 с военной службы был определен приказом Министра обороны СССР 1984 года № 200 «О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них».
Согласно данному приказу военнослужащим при увольнении с военной службы по их рапорту выдавались воинские перевозочные документы на проезд и перевоз личного имущества на избранное место жительства. Военнослужащим, которые при увольнении с военной службы по какой-либо причине не избрали места жительства, но при увольнении с военной службы планировали переезд в дальнейшем на новое место жительства, по их рапорту выдавалась соответствующая справка на бланке требования формы 1.
Такие военнослужащие после увольнения с военной службы зачислялись на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы. В дальнейшем гражданам, уволенным с военной службы, на основании указанных справок и заявлений для проезда и перевоза личного имущества на избранное место жительства военными комиссариатами выдавались воинские перевозочные документы.
Таким образом, военнослужащий, не заявивший при увольнении с военной службы о своем желании переехать на новое место жительства и не получивший воинских перевозочных документов на проезд и перевоз личного имущества на новое место жительства или вышеуказанной справки на бланке требования формы 1, считается избравшим при увольнении место жительства по месту увольнения с военной службы. В связи с чем право на проезд и перевоз личного имущества к новому месту жительства за счет Министерства обороны Российской Федерации в дальнейшем таким лицам не предоставляется.
Кроме того, п. 58 приказа Министра обороны СССР 1984 года № 200 «О введении в действие Руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчетам за них» было определено, что лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, уволенные с действительной военной службы в запас или в отставку, и военнослужащие-женщины, уволенные с действительной военной службы в запас, имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку домашних вещей от места жительства к новому месту жительства, избранному уволенным. Эта льгота может быть использована в течение шести месяцев со дня увольнения военнослужащего с действительной военной службы или его смерти. В необходимых случаях решением командующего войсками округа срок использования указанной льготы может быть продлен до двух лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 г. №444 «О некоторых льготах по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, лиц, уволенных с действительной военной службы, и членов их семей» было продлено предоставление права на проезд и перевозку личного имущества до 5 лет со дня увольнения с военной службы.
Законом Российской Федерации от 22 января 1993 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих» было установлено право военнослужащих на бесплатный проезд и перевозку до 20 тонн личного имущества с прежнего места жительства на новое при увольнении с военной службы.
Аналогичные социальные гарантии по проезду и перевозки личного имущества на новое место жительство при увольнении с военной службы установлены для военнослужащих, действующим в настоящее время Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его- в действие, только в случаях, когда это предусмотрено законом.
Однако вышеуказанными законодательными актами Российской Федерации «О статусе военнослужащих» распространение их действия на отношения, возникшие до введения их в действие, в части предоставления военнослужащим и членам их семей социальных гарантий по проезду и перевозке до 20 тонн личного имущества на новое место жительства при увольнении с военной службы не предусмотрено.
Указанная правовая позиция изложена в письма Департамента транспортного обеспечения Минобороны России от 28.10.2021 № 257/4/9895
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая, что истец Счастливая Г.В. была исключена из списков личного состава войсковой части 05 февраля 1990 года, суд приходит к выводу, что оснований для признания за ФИО1 права на возмещение за счет средств Министерства обороны Российской Федерации расходов по перевозу личного имущества к избранному месту жительства в настоящее время не имеется.
Доводы истца о том, что реализация права на бесплатный проезд и перевоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы основаны на неверном толковании норм права.
Поскольку судом, не установлено права истца в настоящее время на возмещение за счет средств Министерства обороны Российской Федерации расходов по перевозу личного имущества к избранному месту жительства, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с Федерального казенного учреждения Военный комиссариат адрес в пользу ФИО1 расходов, связанных с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства в сумме сумма, расходов по подготовке искового заявления в сумме сумма, расходов за нотариальное удостоверение доверенности в сумме сумма, и расходов по уплате госпошлины в сумме сумма также не имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат адрес о признании права на возмещение расходов по перевозу личного имущества к избранному месту жительства, взыскании расходов, связанных с перевозкой личного имущества к избранному месту жительства, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 11 августа 2023 года.
Судья И.И. Афанасьева