УИД 77RS0015-02-2025-015698-43

Дело № 2-8711-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 19 декабря 2025 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8711-25 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о защите нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Заявляя вышеуказанные требования, ФИО1 обосновала их тем, что 11 августа 2021 года обратилась в Государственное учреждение – Главное управление – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 9 по адрес и адрес (в последствии – Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в настоящее время – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, далее – ОФПиСС) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, рассмотрев которое, ответчик неправомерно не включил в ее специальный страховой стаж ряд периодов трудовой деятельности, что привело к нарушению ее пенсионных прав.

Истец в суд не явилась, извещена.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении рассматриваемых требований просил отказать.

Учитывая, что ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства судом извещалась надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mos-gorsud.ru/) за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что за назначением пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 11 августа 2021 года.

Решением комиссии ОФПиСС по пенсионным вопросам № 165 от 17 мая 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который не были включены следующие периоды:

– с 27 августа 1996 года по 01 июля 1997 года – обучения в интернатуре;

– с 01 сентября 1997 года по 31 октября 1999 года – в должности акушера-гинеколога Городского родильного дома №3 адрес.

Указанные периоды заявлены ФИО1 к включению в специальный медицинский стаж.

Этим же решением ответчика в специальный (медицинский) трудовой стаж истицы в бесспорном порядке включено 28 лет 00 месяцев и 12 дней.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Заявленные требования суд разрешает в следующем порядке.

1. Требование о включении в специальный (медицинский) стаж периода прохождения интернатуры.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Определении от 24 января 2008 года № 40-О-О высказал правовую позицию, в соответствии с которой определение какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Таким образом, выделение законодателем определенных категорий медицинских работников и предоставление им возможности более раннего ухода на пенсию в связи с исчислением их специального стажа в льготном порядке обусловлено осуществлением ими деятельности, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером их профессиональной деятельности, осуществляемой на постоянной основе.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В перечне наименования должностей должность – «врач-интерн» не предусмотрена.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, утратившим силу в связи с введением в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, введенный в действие на адрес с 01 ноября 1999 года. Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного указанным Постановлением Правительства, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению (Перечню), один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В перечне наименования должностей не предусмотрена должность – «врач-интерн».

Пунктом 2 Списка № 464, утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 года № 464, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет врачам-хирургам всех наименований и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля. При этом исчисление сроков выслуги лет производится в льготном исчислении – один год работы за один год и шесть месяцев.

Данным перечнем должность «врач-интерн» не предусмотрена.

В номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, приведенной в приложении № 3 к положению об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 года № 377, должность врача-интерна выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к врачам-специалистам. Врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста и по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускные экзамены по специальности.

Данный Приказ утратил силу в связи с изданием Минздравсоцразвития РФ Приказа от 23 июля 2010 года № 540.

Действующим в настоящее время Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 года № 541н) должность врача-интерна не предусмотрена.

Также, номенклатурой должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 23 ноября 1992 года, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минздравмедпрома РФ от 20 февраля 1995 года № 35, который также утратил силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2008 года № 665, которые действовали в вышеуказанный спорный период должность врача-интерна также была выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к врачам-специалистам.

При таких обстоятельствах и учитывая, что истицей не представлено никаких доказательств того, что в период прохождения интернатуры она фактически выполняла функции (должностные обязанности) соответствующего врача-специалиста с соответствующей оплатой труда, суд не усматривает оснований к выключению данного периода в специальный страховой стаж.

2. Требование о включении в специальный (медицинский) стаж периода в работы в должности акушера-гинеколога Городского родильного дома №3 адрес.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на адрес из адрес и обратившихся с заявлением о назначении пенсии до 21 октября 2022 года (до вступления в силу заключенного между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 года), в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации, были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года и осуществлялись в соответствии с нормами Федеральных законов от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации», Законом № 400-ФЗ, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, марка автомобиля, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Пунктом 5 указанных Разъяснений предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Статья 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, вступившим в законную силу с 01 января 2021 года предусматривает, что за стаж работы, приобретенный до вступления в силу настоящего соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями от 08 августа 2003 года и 17 октября 2009 года) установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истицы и справки ее работодателя от 22 января 2025 года, в указанный спорный период она работала в данной организации в соответствующей должности, получала заработную плату, которая в свою очередь имеет однородный характер, что указывает на отсутствие каких либо отвлечений (отпуска без сохранения содержания, простои и т.д).

При таких обстоятельствах, основываясь на положениях приведенных норм права и учитывая, что данные спорный период имел место до 01 ноября 1999 года, то до жаты, начиная с которой необходимо подтверждать (доказывать), факт работы на ставку, а также оценив представленные ФИО1 письменные доказательства, суд находит заявленные требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению учитывая также, что должность, занимавшаяся истицей, прямо предусмотрена всеми вышеуказанными Списками.

Разрешая вопрос о дате назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии и принимая во внимание, что необходимый специальный стаж в 30 лет ею выработан на 29 мая 2021 года (с учетом стажа, включаемого судом и включенного ответчиком в бесспорном порядке), суд, руководствуясь положениями ст. 22 Закона № 400-ФЗ и Приложения № 7 к нему, полагает возможным назначить пенсию с 30 мая 2024 года, то есть с прибавлением трех лет к дате выработки необходимого тридцатилетнего стажа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспортные данные) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) о защите нарушенных пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 с 29 мая 2024 года досрочную страховую пенсию, включив в ее специальный страховой стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии период трудовой деятельности с 01 сентября 1997 года по 31 октября 1999 года в должности акушера-гинеколога в Городском родильном доме № 3 адрес.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года