Решение по делу № 2-4510/2023 от 14.08.2023 - о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

Дело № 2-4510/2023 (17) УИД 66RS0004-01-2023-001757-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 14.08.2023)

г. Екатеринбург 07 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А. при секретаре судебного заседания Гераськиной А.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная группа «Инфинити» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «СГ «Инфинити» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований указал, что согласно информации, размещенной на сайте ООО «СГ «Инфинити» за ним как за собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, числится задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, что объясняется начислением ООО «СГ «Инфинити» объема полученного ресурса без учета показаний счетчиков холодной и горячей воды, установленных в квартире. 15.07.2022 истец направил в адрес ответчика заявление с указанием на необоснованное начисление задолженности, прочил произвести перерасчет, исходя их показаний счетчиков холодной и горячей воды, установленных в квартире, на что ООО «СГ «Инфинити» ответило отказом в письме от 04.08.2022. Считает, что указанная задолженность начислена ответчиком неправомерно, так как 07.07.2022 ООО «Вергиз» была осуществлена поверка счетчиков воды, установленных в квартире истца, в результате поверки подтверждена исправность всех счетчиков воды. Составленный 07.07.2022 акт приема-передачи работ по поверке счетчиков воды 08.07.2022 был передан в ООО «СГ «Инфинити». Учитывая изложенное, просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги, исходя из показаний приборов учета, указанных в акте от 07.07.2022, составленном ООО «Вергиз», по результатам поверки счетчиков воды, установленных в принадлежащей истцу квартире по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в срок и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «СГ «Инфинити» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в срок и надлежащим образом, прочил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, представив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что собственники дома № <данные изъяты> перешли на прямые договоры с ООО «СГ «Инфинити» с 01.06.2020. Управляющая компания ООО «ПУЖКХ Островецкое плюс» передала информацию по индивидуальным приборам учета (далее – ИПУ) ГВС и ХВС собственников дома. По данным управляющей компании в квартире ответчика установлено четыре прибора учета. Истец не передавал показания приборов учета ГВС с момента перехода на прямые договоры, а также срок поверки приборов учета ГВС истек в мае и июне 2020 года, поэтому ответчик не имел возможности начислить плату за потребленные коммунальные услуги по горячему водоснабжению, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Поскольку дата поверки приборов учета ХВС истекала 25.08.2022, а показания ИПУ не передавались, ООО «СГ «Инфинити» начисляло плату за потребленные коммунальные услуги по ХВС по средним значениям, что значительно меньше начисления по нормативу потребления. В июле 2022 года ФИО1 произвел поверку приборов учета горячей и холодной воды и направил акты поверки приборов учета в ООО «СГ «Инфинити». На основании указанных сведений ООО «СГ «Инфинити» произвело корректировку начисления платы за потребленные услуги по холодному водоснабжению в соответствии с переданными показаниями в пользу истца на сумму 274 руб. 08 коп. Кроме того, исходя из представленных истцом актов поверки ИПУ, их показания оказались ниже, либо немного выше изначальных, предоставленных управляющей компанией. Однако истцом не было представлено никаких справок о том, что за данный период времени в данной квартире никто не проживал, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для перерасчета платы за потребленные коммунальные услуги по горячему водоснабжению. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресату более не проживает и не находится.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства заблаговременного размещения на сайте Ленинского районного суда г. Екатеринбурга сведений о месте и времени судебного заседания, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с частями 1, 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата воды производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и в случае непредоставления потребителей их показаний.

Согласно подп. "г" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Как следует из положений п. 80 Правил N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов либо информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах.

Согласно п. 36 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно п. 37 Правил N 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <данные изъяты>

С 01.06.2020 собственники дома № <данные изъяты> перешли на прямые договоры с ООО «СГ «Инфинити». Управляющая компания ООО «ПУЖКХ Островецкое плюс» передала информацию по индивидуальным приборам учета ГВС и ХВС собственников дома.

По данным управляющей компании в квартире ответчика установлено четыре прибора учета, что им не оспаривалось при рассмотрении заявленных требований.

Показания приборов учета воды по жилому помещению, расположенному по адресу: <данные изъяты>, не передавались в ООО «СГ «Инфинити» с 01.06.2020.

Кроме того, дата поверки приборов учета ГВС истекла в мае и июне 2020 года, дата поверки приоров учета ХВС истекала 25.08.2022.

Учитывая указанные обстоятельства, ООО «СГ «Инфинити» начисляло плату за потребленные коммунальные услуги по ХВС по средним значениям. Плата за горячее водоснабжение в период с 01.06.2020 по 30.06.2022 была начислена истцу по нормативу.

Также судом установлено, что в июле 2022 года ФИО1 произвел поверку приборов учета горячей и холодной воды и направил акты поверки приборов учета в ООО «СГ «Инфинити».

На основании указанных сведений ООО «СГ «Инфинити» произвело корректировку начисления платы за потребленные услуги по холодному водоснабжению в соответствии с переданными показаниями в пользу истца на сумму 274 руб. 08 коп., что подтверждается представленной в материалы дела оборотно-сальдовой ведомостью за период с 01.06.2020 по 21.06.2023.

Перерасчет начислений платы за потребленные коммунальные услуги по горячему водоснабжению не был произведено с указанием на то факт, что из представленных истцом актов поверки ИПУ, их показания оказались ниже, либо немного выше изначальных, предоставленных управляющей компанией, тогда как сведений о том, что за данный период времени в квартире истца никто не проживал, им в адрес ООО «СГ «Инфинити» представлено не было.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Правила N 354 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания), согласно п. 59 п. п. "б"; 2) по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 60), после истечения предусмотренных п. 59 Правил N 354 временных интервалов, предусмотренных для расчета, исходя из среднемесячного объема потребления.

Таким образом, при отсутствии показаний приборов учета в текущем периоде, расчет объема и стоимости потребленной коммунальной услуги производится, исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении 3-х месяцев - по нормативу, до тех пор, пока собственниками или пользователями жилых помещений не будут переданы показания приборов учета.

Порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги (далее - перерасчет) за месяцы, предшествующие расчетному, приведен в пункте 61 Правил N 354, который может быть использован для остальных случаев перерасчетов.

Так в соответствии с п. 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, приведенный в пункте 61 Правил N 354 порядок перерасчета предусматривает выявление в расчетном периоде, в котором делается перерасчет, разницы в объемах коммунального ресурса не предъявленных или, наоборот, излишне предъявленных к оплате потребителю в предыдущие расчетные периоды. В соответствии с последним предложением пункта 61 Правил N 354, если потребителем не будет доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем проведена проверка.

Следовательно, для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

В соответствии с подпунктом е(1) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил N 354 обязанности потребителя по передаче показаний корреспондирует обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, управляющая организация, выполняющая функции исполнителя коммунальных услуг, или сам исполнитель коммунальных услуг обязаны произвести перерасчет объема потребления горячего и холодного водоснабжения, определенного в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354 в случае, когда по результатам контрольного съема показаний индивидуального прибора учета установлены соответствующие расхождения с произведенными ранее начислениями.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

Таким образом, с учетом положений п. 60 Правил N 354, установлен порядок расчета исполнителем коммунальных услуг платы за коммунальные услуги в случае непредоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета свыше 3-х месяцев подряд, согласно которому ответчик был вправе произвести расчет платы истца за водоснабжение в спорный период.

Суд полагает, что исполнитель коммунальной услуги обязан произвести перерасчет объема и стоимости коммунальной услуги, определенных в соответствии с нормами пунктов 59 и 60 Правил N 354, после снятия фактических показаний приборов учета и достоверного установления сведений об объеме индивидуального потребления. При этом период непредоставления показаний ИПУ потребителем исполнителю, а также причины непредоставления им таких показаний для реализации его права (потребителя) на перерасчет платы за непотребленный объем ресурсов в этом случае не имеют правового значения.

Как следует из материалов дела, истцом был представлен акт приема-сдачи работ по поверке счетчиков ГВС и ХВС в принадлежащей ему квартире по адресу: <данные изъяты>, который ответчиком был принят в работу и даже на основании данного акта произведен перерасчет платы за поставленную коммунальную услуг по холодному водоснабжению на сумму 274 руб. 08 коп.

Таким образом, учитывая, что истцом с 01.06.2020 по 30.06.2022 не представлялись показания приборов учета холодного и горячего водоснабжения, а на основании акта приема-сдачи работ по поверке счетчиков ГВС и ХВС, составленного ООО «Вергиз» 07.07.2022, имелись сведения о показаниях прибора учета холодного и горячего водоснабжения в квартире истца, то ответчик обязан был произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, исходя из снятых им в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета, что им и было сделано в отношении коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в связи с чем в данной части суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ООО «СГ «Инфинити» обязанности произвести перерасчет платы за в отношении коммунальной услуги по холодному водоснабжению, поскольку это был сделано ответчиком.

Вместе с тем, суд не усматривает основания для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «СГ «Инфинити» в части возложения обязанности произвести перерасчет платы за в отношении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поскольку данного перерасчета ответчиком произведено не было, что он и не оспаривал при рассмотрении заявленных требований.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Достоверность данных учета потребленных ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закона об обеспечении единства измерений).

Из положений п. п. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5, ст. 9, п. 1 ст. 13 Закона об обеспечении единства измерений следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

В связи с таким выводом Верховный Суд Российской Федерации указал, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона об обеспечении единства измерений).

Аналогичные разъяснения приведены в п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что поверка ИПУ была проведена истцом 07.07.2022 и принята ответчиком ООО «СГ «Инфинити» в качестве достоверной, о чем свидетельствует произведенный последним перерасчет по коммунальной услуге холодного водоснабжения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на ООО «СГ «Инфинити» обязанности произвести перерасчет платы в отношении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из показаний приборов учета, указанных в акте приема-сдачи работ по поверке счетчиков воды от 07.07.2022, установленных в квартире по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная группа «Инфинити» (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Строительная группа «Инфинити» (ИНН <***>) обязанность произвести перерасчет платы в отношении коммунальной услуги по горячему водоснабжению, исходя из показаний приборов учета, указанных в акте приема-сдачи работ по поверке счетчиков воды от 07.07.2022, установленных в квартире по адресу: <данные изъяты>

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.А. Тихонова