Дело № 2-2437/2023
УИД № 34RS0006-01-2023-002282-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 04 октября 2023 года
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Матюхиной О.В.,
при секретаре Даудовой С.А.,
с участием:
истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что она достигла пенсионного возраста и обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика № иные данные от дата года ей отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 12 лет страхового стажа, при этом к зачету не включен период ее работы с дата года по дата года в качестве медицинской сестры иные данные. С учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд: признать решение № иные данные от дата года в части не включения периода ее работы с дата года по дата года в качестве медицинской сестры иные данные; обязании включить спорный период в ее трудовой стаж; обязании учесть спорный период к учету и произвести перерасчет и назначение пенсии.
В судебном заседании истец и ее представитель свои исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснили, что спорный период работы истца с дата года по дата года в качестве медицинской сестры иные данные, не подлежат включению в медицинский стаж для назначения льготной пенсии, поскольку истцом не представлена справка компетентных органов об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 в период с дата года по дата года работала в должности медицинской сестры в МСЧ «Энгури ГЭС» иные данные.
Данные обстоятельства подтверждаются справками, выданными Джаварской больницей, имеющимися в материалах дела.
Истец неоднократно (дата года, дата года, дата года) обращалась с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости, полагая, что у нее имеется необходимый 12-летний страховой стаж.
Решением ОСФР по Волгоградской области № иные данные от дата года ФИО1 было включено в страховой стаж 06 лет 06 месяцев 09 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 12,198.
При этом, в страховой стаж не включен период с дата года по дата года в должности медицинской сестры в МСЧ «Энгури ГЭС» иные данные.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.ст.15, 19, 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие … Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Кроме того, соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии "О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения" (заключено в г. Москве 16.05.1997) установлено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства (статья 2).
Для определения права на пенсию в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного от дата учитывается страховой стаж, приобретенный по законодательству каждой из сторон соответственно, а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.
При этом исходя из положений абзаца 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997 периоды работы, имевшие место на территории Республики Грузия начиная с 01.01.1991 могут включаться в страховой стаж для определения права на трудовую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы подтверждаются справкой компетентных органов Республики Грузия об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Учитывая, что в материалах дела имеется справка, подтверждающая работу ФИО1 в спорный период и об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, то суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе во включении периода работы в страховой стаж – удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № иные данные от дата года в части не включения периода ее работы с дата года по дата года в качестве медицинской сестры иные данные.
Обязать ОСФР по Волгоградской области включить период работы ФИО1 с дата года по дата года в качестве медицинской сестры иные данные и учесть спорный период к учету и произвести перерасчет и назначение пенсии ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья О.В. Матюхина