***
№ 5-224/2023
УИД: 66RS0003-02-2023-000922-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 октября 2023 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ***, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
11 октября 2023 года в 10:50 по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение положений части 13 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до 02 августа 2021 года не обратилась в территориальный отдел ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу для прохождения обязательной дактилоскопической экспертизы и цифрового фотографирования, то есть в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем допустила нарушение миграционных правил Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, указала о раскаянии в содеянном. Пояснила, что своевременно не прошла обязательную дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование, поскольку не знала об этом. Узнав о необходимости сделать это, обратилась в компетентные органы. В г. Екатеринбурге проживает с отцом, который является гражданином Российской Федерации, в квартире, принадлежащей отцу на праве собственности (ипотека), отец работает, она обучается в медицинском колледже, но в настоящее время находится в академическом отпуске, работает без оформления трудовых отношений упаковщиком, ежемесячный доход составляет около 30000 рублей. Мать проживает в Республике Таджикистан. Заболеваний у нее и членов ее семьи не имеется.
Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1. статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
В силу части 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:
- протоколом 6604 № 1466427 об административном правонарушении от 11 октября 2023 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения;
-объяснением ФИО1, в котором она, после разъяснения ей положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, подробно изложила обстоятельства, имеющие юридическое значение в рамках инкриминируемого ей административного правонарушения, указывая, что не прошла обязательную дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование, поскольку не знала о такой необходимости.
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без него.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, как на момент совершения административного правонарушения, так и на настоящий момент, имущественное положение.
ФИО1 имеет постоянные места регистрации, жительства, устойчивые социальные связи, проживает с отцом в квартире, принадлежащей последнему на праве собственности, является студентом медицинского колледжа, находится в академическом отпуске, из учебного заведения не отчислена.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание вины.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Принимая во внимание, фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства выявления правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Полагаю, что именно назначение наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу).
Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
БИК 016577551,
ИНН <***>,
КПП 667101001,
ОКТМО 65701000,
номер счета 03100643000000016200,
кор. счет 40102810645370000054,
КБК 18811601181019000140,
УИН 18880466230414664276.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья *** Е.А. Иванченко