47RS0004-01-2022-009422-30
Дело № 2-1826/2023
20 февраля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Сошиной О.В.,
при секретаре Головко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании назначить страховую пенсию
установил :
истец, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области (далее ГУ УПФ РФ во Всеволожском районе) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, а также обязании включить периоды работы истца: с 22.08.2012 года по 02.09.2012 года, 13.09.2012 года по 16.09.2017 г., 17.09.2012 г. по 30.09.2017 г., 01.10.2012 г. по 23.05.2013 г., 26.05.2013 г. по 29.02.2016г., с 01.09.2016 г. по 05.11.2017 года в страховой стаж для назначения пенсии, а кроме того, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с 15.01.2021 года.
В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив трудовую книжку, иные сведения о трудовом стаже. Решением УПФ РФ от 23.04.2021 года № 337 ей было отказано в назначении пенсии в связи с не достижением требуемого возраста. Истец полагает такое решение ответчика незаконным, указывает на то, что с учетом стажа, она имеет право выхода на пенсию с уменьшением возраста, в связи с работой в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании истец требования иска поддержали, подтвердила изложенные доводы.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав объяснения истца, ее представителя, оценив доказательства, приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением страховой пенсии).
Пунктом 2 ч.1 ст.32 Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( в соответствии с ч.3 ст.35 указанного Федерального закона с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размер не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30)
- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из материалов дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 15.01.2021 года обратилась в УПФ РФ во Всеволожском районе с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку уточняющего характера, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака, выписку из индивидуального лицевого счета.
Решением УПФ РФ во Всеволожском районе ЛО от 23.04.2021 года в специальный стаж истца для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ засчитаны периоды работы продолжительностью 13 лет 9 мес. 25 дней при требуемом 17 лет. Страховой стаж составил 26 лет 06 мес. 02 дня.
Данным решением истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, в связи с назначением необходимого количества календарных лет работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу.
В силу абз.3 п.90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановление Правления ПФ РФ от 23 января 2019 N 16п, заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией (далее - Правила), согласно которым граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (пункт 18); днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (пункт 25).
Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию (п. 24 Правил).
Как следует из материалов дела, в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии не были учеты следующие периоды:
с 22.08.2012 года по 02.09.2012 года, 13.09.2012 года по 23.05.2013 г., с 26.05.2013 по 29.02.2016 г., с 01.09.2016 по 05.11.2017 года г., 17.09.2012 г. по 30.09.2017 г., 01.10.2012 г. по 23.05.2013 г., 26.05.2013 г. по 29.02.2016г., с 01.09.2016 г. по 05.11.2017 года.
Между тем, данные периоды работы истицы отражены в сведениях трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО1. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 оформлены трудовые договора по основному месту работы и проживания в г. Архангельске, уточняющие характер и условия работы в Местностях районов Крайнего Севера. В трудовых договорах от 14.08.2012 года и № 5 от 01.09.2016 года предусмотрены правовые гарантии льготного пенсионного обеспечения. Для подтверждения льготного периода, истцом предоставлены справки о работе в указанные периоды в ИП ФИО2 и ИП ФИО3.
При таких обстоятельствах, оценив предоставленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит, что о неправомерности решения об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку ответчиком не учтено, что продолжительность стажа работы истицы в районах местности приравненной к району Крайнего Севера, с учетом вышеуказанных периодов составит 18 лет 03 месяца 07 дней, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15.01.2021 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО1:
С 22.08.2012 года по 02.09.2012 года, с 13.09.2012 года по 23.05.2013 года, с 26.05.2013 года по 29.02.2016 года, с 01.09.2016 года по 05.11.2017 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 15.01.2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2023 г.