Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к МИ ФНС № по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования <адрес> о признании начислений неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к МИ ФНС № по <адрес>, просил признать неправомерными начисление в отношении него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., обязать МИ ФНС № по <адрес> сторнировать сумму неправомерно начисленных страховых взносов.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Мри ФНС России № по <адрес> с просьбой списать имеющиеся у него суммы налогов, пени, в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание в виде лишения свободы, предпринимательскую деятельность вести не мог по независящим от него обстоятельствам, соответственно, уплачивать обязательные платежи у него, также не имелось никакой возможности. На заявление ФИО2 административный ответчик ответил, что задолженность, возникшая после ДД.ММ.ГГГГ., списанию не подлежит. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стало известно, что документы по взысканию с него задолженности по страховым взносам переданы в отдел <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> для принудительного взыскания.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явился, уточненное административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска.

Административный ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо – представитель <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной справке, у ФИО2 имеется непогашенная задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты>. (л. д. №

Из объяснений представителя МИ ФНС № по <адрес> следует, что данная задолженность образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ., и частично была взыскана принудительно путем вынесения судебного приказа.

Частью 1 статьи 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя. Решение о признании таких недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> суда <адрес> ФИО2 был осужден <данные изъяты>, ему назначено наказание сроком <данные изъяты> свободы (л. д. №), срок отбывания наказания исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО2 обращался в налоговую инспекцию о списании задолженности, однако ему было отказано.

Согласно ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Так, согласно ст. 6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой (за исключением индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда, и в силу непреодолимых обстоятельств не мог осуществлять предпринимательскую деятельность, а также в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Учитывая изложенное, административные исковые требования ФИО2 о признании начислений неправомерными суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к МИ ФНС № по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Москве и <адрес> о признании начислений неправомерными - удовлетворить.

Признать неправомерными начисление в отношении ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., всего на <данные изъяты>

Обязать МИ ФНС № по <адрес> сторнировать сумму неправомерно начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты>в отношении ФИО2.

Решение может быть обжаловано в <адрес> <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО7