Дело № 2а- 2109/2023
21RS0023-01-2023-001963-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Павловой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Урмариной Н.Н.,
с участием прокурора Левшиной М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 ------, дата года рождения,
установил:
Начальник ОП ----- УМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дела на регистрацию, а также в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявления истцом указано, что ФИО1, находясь на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. По месту жительства характеризуется отрицательно, совершил 11 административных правонарушений.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истца иск поддерживает, ответчик с иском согласен.
Прокурор в судебном заседании просил административное исковое заявление удовлетворить частично, а именно установить лишь ограничение в виде дополнительной явки на регистрации, в остальной части отказать.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда адрес от дата по п. «г» ч. 2 ст. 161; п. «а» ч. 2 ст. 171.2; ст. 116 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
дата ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике.
В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Решением Калининского районного суда Чувашской Республики от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.
дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по адрес с заведением дела административного надзора.
дата решением Ленинского районного суда адрес ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом решения Калининского районного суда адрес от дата – 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Являясь поднадзорным лицом, после установления дополнительного ограничения ФИО1 совершил 11 административных правонарушений, а именно дата привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; дата - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (9 фактов).
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Также в соответствие со ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против подряда управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04. 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение года 11 раз был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления.
Исходя из этого, с учетом личности поднадзорного, его поведения в период административного надзора, суд полагает, что исковые требования истца об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации, является обоснованным.
При этом удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется требованиями ст. 2 вышеназванного федерального закона «Об административном надзоре..», полагая, что установление ФИО1 дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел будет служить предупреждению совершения им новых правонарушений, а также иметь профилактическое воздействие.
Вместе с тем, выставляя требование об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, истцом не мотивировано основание, в связи с которым для усиления контроля за поведением поднадзорного лица требуется установление указанного ограничения.
При этом в материалах дела не содержится каких – либо сведений о том, что правонарушения, за которые ФИО1 был привлечен к административной ответственности каким – либо образом связаны с отсутствием его по месту жительства в адрес, где он постоянно проживает и находится под надзором.
Кроме того, не представлено сведений о том, что правонарушения ФИО1 совершил в связи с выездом за пределы адрес, что и явилось причиной неявки на регистрацию в орган внутренних дел в установленные для этого дни.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ФИО1 были неоднократно нарушены административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с чем он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, у суда не имеется достаточных оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ОП ----- УМВД России по адрес удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 ------, дата года рождения, установленные решением Калининского районного суда адрес от дата административные ограничения, установив ФИО1 ------. дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания на периодическую регистрацию, т.е. увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.
В удовлетворении исковых требований об установлении ФИО1 ------ дополнительного административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.Н. Павлова