Дело № 5-1644/25

УИД: 26RS0023-01-2025-005676-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Минеральные Воды 17 ноября 2025 года

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Бастаниадис Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «ВЭД-ЦЕНТР», юридический адрес: .............., ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 263101001,

по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд Ставропольского края из Минераловодской таможни поступил протокол об административном правонарушении .............. от .............., согласно которому, ООО «ВЭД-ЦЕНТР» не исполнило обязанность по декларированию в ДТ .............. товара: 1) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K.140RA БЕЗ ВНЕШНЕЙ ПРОКЛАДКИ, в количестве 35 изделий (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки); 2) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K450RA НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ, Т.Е. БЕЗ ВНУТРЕННЕЙ ПРОКЛАДКИ (НИППЕЛЯ) в количестве 25 изделий (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки); 3) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K140RA ГАЗЯЩИЙ (НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ) МЕЖДУ КАРМАНОМ И ВНУТРЕННЕЙ ПРОКЛАДКОЙ (НИППЕЛЕМ) в количестве 24 изделия (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки). Предмет административного правонарушения упакован в общий ЗИП-пакет. Общий вес брутто 0,50 кг., подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», что предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ВЭД-ЦЕНТР» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени, заявлений о рассмотрении в его отсутствие, либо об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, с учетом ч.2 ст.25.1 КРФ об АП, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «ВЭД-ЦЕНТР».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного кодекса.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС) «декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары».

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3. ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с положениями статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах:... описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

На основании п.8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу пп. 44 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица».

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Как следует из материалов дела, .............. для таможенного оформления товаров, поступивших в адрес АО «Арнест» на Северо-Кавказский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни, была подана в электронном виде декларация на товары (далее по тексту - ДТ), зарегистрированная .............. в 16:05:19 часов под номером ............... Заявленная декларантом таможенная процедура-«ИМ 40».

В графе 14 «Декларант» ДТ .............. указано - АО «Арнест». Сведения, заявленные в ДТ, удостоверяются лицом, составившим ДТ, и подписываются этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 ДТ. В графе 54 ДТ .............. указано, что декларирование осуществлялось ФИО8, договор таможенного представителя с декларантом .............. от .............., доверенность .............. от .............. действительна до .............., Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей ...............

В графе 31 указанной ДТ был заявлен 1 товар. Товар ..............: «Линия проверки клапана, установки трубки и упаковки, предназначена для собственных нужд, не подлежит отчуждению на территории ТС, не для военных целей, используются при производстве парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии; линия проверки клапана, установки трубки и упаковки предназначена для автоматической проверки качества аэрозольного клапана (проверка: наличие наружного уплотнения, герметичность закрытого клапана (общая), герметичность закрытого клапана в соединении «ниппель-карман», проходимость отверстий открытого клапана «solex», наличие пружины), установки засасывающей трубки на клапан и укладки готовых изделий (для упаковки готового клапана с трубкой) в упаковочный короб, линия поставляется в разобранном виде и состоит из: подъёмника аэрозольного клапана - ленточного конвейера непрерывного действия с загрузочным бункером, двух вибрационных ориентаторов непрерывного действия с бункерами (работающих параллельно), один ориентатор со встроенным шкафом управления (который осуществляет управление), машины проверки качества аэрозольного клапана, машины установки засасывающей трубки, машины проверки качества аэрозольного клапана машины установки засасывающей трубки, машины укладки готового клапана с трубкой в упаковочный короб с ленточным транспортером и рольгангом, технические характеристики: напряжение - 380v, давление воздуха - 0,6 мра, расход воздуха - 0,7 - 1,3 куб. м./мин, производительность- 300 шт./мин., принцип работы: аэрозольный клапан загружается (вручную) в загрузочный бункер ленточного конвейера, из которого он подается в «вибрационные ориентаторы» (работающие параллельно), где происходит его ориентирование (установка в правильное положение), с последующим перемещением по дорожке в «машину проверки аэрозольного клапана». Подача клапана из бункера-накопителя осуществляется автоматически, при снижении количества клапанов в бункерах ориентатора, оснащенных датчиками уровня. Далее, клапан подается из ориентаторов в машину проверки клапана, по аналогичному принципу, в зависимости от уровня наполненности входной дорожки (контролируется датчиком). «ФИО2 проверки клапанов» - барабанного типа, с двумя вращающимися рабочими столами (с разными функциями проверки), клапаны подаются сначала на 1 й, а затем на 2 й рабочие столы машины, перемещаясь по их рабочим позициям они проходят поэтапную проверку посредством подвода к ним (с верхней и нижней частей) специальных механизмов контроля - наличие наружного уплотнения, герметичность закрытого клапана (общая), герметичность закрытого клапана в соединении «ниппель-карман», проходимость отверстий открытого клапана «solex», наличие пружины изделия (клапаны), с выявленными дефектами отбрасываются с рабочих столов в отдельные коробы. Клапаны, успешно прошедшие проверку, передаются по дорожке в «машину установки трубки», «машина установки трубки», с линейным принципом работы, в установочный (сборочный) узел машины подается 6-ть изделий (клапанов), на которые устанавливаются трубки, с последующей обрезкой в соответствии с заданной длиной, трубка подается (протягивается) от бобин, при помощи направляющего устройства (стойки), далее, изделия перемещаются в узел проверки качества, где контролируется длина установленной трубки, после данного узла, дефектные изделия отбрасываются в отдельный короб, а качественные по дорожке передаются в «машину упаковки», в «машине упаковки» клапаны укладываются в упаковочный короб, в соответствии с заданной программой (схемой укладки), которая зависит от дайны трубки и количества изделий, которое необходимо уложить в короб, в соответствии с заданной схемой укладки, упаковочный короб перемещается и поворачивается на специальной платформе относительно стационарного устройства из которого поточно подается клапан с трубкой, при заполнении короба с готовыми изделиями, он выводится из рабочей зоны по рольгангу, а вместо него, по «ленточному транспортеру», подается новый пустой короб, в процессе прохождения изделий в машинах линии, осуществляется автоматический контроль их наличия на позициях и дорожках, а также чистоты рабочих узлов и дорожек, после их выгрузки (технологические блокировки защиты машины, с датчиками контроля), все машины линии связаны между собой дорожками подачи изделий, при остановке или переполнении одной из них, предыдущая и последующая останавливаются вследствие переполнения или недостатка изделий (датчики наличия изделий в дорожках), используется при производстве парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, предназначена для собственных нужд, не подлежит отчуждению на территории тс, не для военных целей. Производитель REX PRECISION MACHINERY (SHANGHAI) СО., LTD Кол-во 1.00 шт., страна отправления Китай» в количестве грузовых мест - 7 шт., весом брутто 4174,000 кг., весом нетто 3945,000 кг., стоимостью 172000,00 USD, код ЕТН ВЭД ЕАЭС – 8428399009.

.............. на Ставропольский таможенный пост из Северо-Кавказского таможенного поста (ЦЭД) Северо-Кавказской электронной таможни поступило сообщение о необходимости проведения таможенного досмотра.

.............. на Ставропольском таможенном посту было составлено поручение .............. на проведение таможенного досмотра товара .............., поступивших в адрес АО «Арнест» по ДТ ............... Объём досмотра - 100%, с пересчетом грузовых мест со вскрытием грузовых мест и пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.

Досмотр проводился в период с .............. с 10:25 ч. и был окончен .............. в 11:06 ч. на территории склада временного хранения АО «Арнест», расположенной по адресу: ...............

В ходе таможенного досмотра товара .............., заявленных в ДТ .............. были обнаружены признаки не декларирования товара, а именно был обнаружен товар: 1 пакет с частями аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K140RA без ФИО1 прокладки, в котором находилось 35 изделий - части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки; 1 пакет с частями аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K450RA НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ, Т.Е. БЕЗ ФИО12 ПРОКЛАДКИ (НИППЕЛЯ) в котором находилось 25 изделий - части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки; 1 пакет с частями аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K140RA ГАЗЯЩИЙ (НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ) МЕЖДУ ФИО11 ФИО12 ПРОКЛАДКОЙ (НИППЕЛЕМ) в котором находилось 24 изделия - части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки. Все пакеты упакованы в общий ЗИП-пакет. Общее количество изделий - 84. Общий вес брутто товаров, не задекларированных в декларации на товары .............., составил 0,50 кг.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров ............... Иных посторонних вложений в ходе досмотра обнаружено не было.

В графе 14 «Декларант» ДТ .............. указано - АО «Арнест». Сведения, заявленные в ДТ, удостоверяются лицом, составившим ДТ, и подписывается этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 ДТ. В графе ..............10/090625/5010674 указано, что декларирование осуществлялось ФИО8; Договор таможенного представителя с декларантом .............. от .............., доверенность .............. от .............. действительна до .............., Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей ............... Договор .............. об оказании услуг таможенного представителя от .............. на оказание услуг по таможенному оформлению заключен между ООО «ВЭД-ЦЕНТР» и АО «АРНЕСТ». В соответствии с п.п 1.1.1 договора таможенного представителя с декларантом .............. от .............. ООО «ВЭД-ЦЕНТР» проводит необходимый комплекс мероприятий по таможенному оформлению товаров АО «АРНЕСТ».

Факт совершения ООО «ВЭД-ЦЕНТР» вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении .............. от .............., соответствующим требованиям ст.28.2 КРФ об АП, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, в том числе обстоятельствах совершения правонарушения;

-протоколом изъятия .............. от ..............;

-видеозаписями на ДВД-диске;

-электронной копией декларации на товары и транзитной декларации;

-поручением на таможенный досмотр ..............;

-актом таможенного досмотра;

-договором .............. на оказание услуг таможенного представителя от ..............;

-учредительные документы ООО «ВЭД-ЦЕНТР»;

-актом приема-передачи от ..............;

-протокол опроса ФИО9 от ..............;

-протокол опроса ФИО3 от ..............

-пояснениями ООО «ВЭД-ЦЕНТР»;

-актом приема-передачи от ..............;

-заключением эксперта .............. от ..............;

-актом приема-передачи от ...............

В соответствии с п. 18 Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что .............., ООО «ВЭД-ЦЕНТР» не исполнило обязанность по декларированию в ДТ .............. товара: 1) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K.140RA БЕЗ ВНЕШНЕЙ ПРОКЛАДКИ, в количестве 35 изделий (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки); 2) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K450RA НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ, Т.Е. БЕЗ ВНУТРЕННЕЙ ПРОКЛАДКИ (НИППЕЛЯ) в количестве 25 изделий (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки); 3) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K140RA ГАЗЯЩИЙ (НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ) МЕЖДУ КАРМАНОМ И ВНУТРЕННЕЙ ПРОКЛАДКОЙ (НИППЕЛЕМ) в количестве 24 изделия (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки).

Таким образом, судьей установлено, что в действиях ООО «ВЭД-ЦЕНТР» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «ВЭД-ЦЕНТР», суд относит признание вины и раскаяние в содеянном, изложенное в ходе опроса сотруднику таможни.

Отягчающих административную ответственность ООО «ВЭД-ЦЕНТР» обстоятельств, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из положений ст.ст.3.1,3.7,4.1 КРФ об АП, и учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ООО «ВЭД-ЦЕНТР» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полагая, что именно данный вид наказания позволит достичь цели административного наказания.

Вышеуказанный товар изъят из незаконного оборота в соответствии с протоколом изъятия от .............., и не подлежит вводу в гражданский оборот, в связи с чем, подлежит последующему уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ВЭД-ЦЕНТР», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 263101001, юридический адрес: .............. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованный товар - предмет административного правонарушения: 1) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K.140RA БЕЗ ВНЕШНЕЙ ПРОКЛАДКИ, в количестве 35 изделий (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки); 2) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K450RA НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ, Т.Е. БЕЗ ВНУТРЕННЕЙ ПРОКЛАДКИ (НИППЕЛЯ) в количестве 25 изделий (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки); 3) части аэрозольного клапана с маркировкой AEROSOL VALVE K140RA ГАЗЯЩИЙ (НЕГЕРМЕТИЧНЫЙ) МЕЖДУ КАРМАНОМ И ВНУТРЕННЕЙ ПРОКЛАДКОЙ (НИППЕЛЕМ) в количестве 24 изделия (части клапанов для аэрозолей без пластмассовой трубки) (общий вес брутто 0,50 кг.), помещенные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню.

Копию постановления в течение трех дней со дня его вынесения направить для сведения юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол.

По вступлению в законную силу, направить копию постановления начальнику Минераловодской таможни, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Э.Г. Бастаниадис