Дело № 5-946/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (ZUKUROV RUSTAM), <дата> <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по <адрес> проживающего не территории РФ по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей,

разъяснив ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.09.2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу: <...> каб. 9, был выявлен гражданин р. Таджикистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно, прибыв на территорию РФ 26.01.2023 г., уклонился от выезда за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания, а именно с 26.04.2023г. по настоящее время и не оформил продление миграционного учета, чем нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно не покинул территорию Российской Федерации по истечению предельного срока пребывания. В содеянном раскаялся. Пояснил, что на территории РФ имеет семью, а именно сестру – З., которая является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин иностранного государства обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания; объяснением ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина с переводом, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, а именно сестра – З., которая является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории РФ. (л.д. 17-21).

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у ФИО1 семейных связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство о делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.

Учитывая данные о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ZUKUROV RUSTAM) (паспорт <номер> выдан <дата>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по МО л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, номер счета получателя: 03100643000000014800, Банк получателя: ГУ Банка России в ЦФО, БИК 044525987, ОКТМО 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990489635426.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.В. Дворягина