дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хиславичи 05 марта 2025г

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Барсуковой Г.Г.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия судебного пристава и обязать устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском к отделу судебных приставов по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконным его бездействия по несвоевременному и не в полном объеме принятию мер по направлению в Управление Росреестра по <адрес> сведений об исключении существующих запретов на совершение регистрационных действий, в отношении земельного участка площадью <адрес> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> принятых в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и обязать устранить допущенные нарушения в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, ссылаясь на то, что она (административный истец ) является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно данным ЕГРЗП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении указанного выше земельного участка,ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области установлен запрет на совершение регистрационных действий. Запрет регистрационных действий производился в рамках исполнительного производства №-ИП. Данное исполнительное производство прекращено 23.09.2015г. Однако, несмотря на прекращение указанного исполнительного производства, запрет регистрационных действий на указанный выше земельный участок не отменен.

В настоящее время в производстве ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области находится одно исполнительное производство на сумму <данные изъяты>., взыскиваемых в качестве исполнительского сбора, который в настоящий момент оспаривается в Арбитражном суде Смоленской области.

В целях досудебного урегулирования спора, она(административный истец) обратилась к административному ответчику о снятии ограничений, 29.01.2025 Административный ответчик в уведомлении от 29.01.2025 сообщил, что исполнительное производство окончено. В рамках данного исполнительного производства постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества не выносилось, что противоречит сведениям ЕГРЗП.

В нарушение ч.1 ст.44-ФЗ»Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель в постановлении об окончании исполнительного производства не указал на отмену принятых мер и ограничений.

Незаконное бездействие Административного ответчика привели к нарушению её прав и законных интересов, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

Просит суд признать незаконным бездействия ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области выразившееся в непринятии мер об исключении существующих запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> об отмене мер принудительного исполнения (исключение запретов на совершение регистрационных действий) должника, и обязать ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу решения устранить допущенные нарушения.

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области в производстве, которого находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.

Судом также из ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области истребованы исполнительное производство №-ИП от 12.10.2015г, постановление от 12.10.2015г о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и неоконченные исполнительные производства в отношении ФИО1

В судебное заседании Административный истец ФИО1 не прибыла о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, в поданном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики не прибыли о дате и времени слушания извещены надлежащим образом.

При этом судебный пристав исполнитель ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, Врио начальника отделения-старший судебный пристав ОСП по Монастырщинскому и <адрес>м УФССП России по Смоленской области ФИО4 представили в суд информацию, что исполнительное производство №-ИП окончено 23.09.2015 по основаниям, предусмотренным пп.4.п.1. ст.46 ФЗ »Об исполнительном производстве». Материалы исполнительного производства уничтожены в соответствии с требованиями приказа № 682 от 10.12.2010 »Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов». В производстве ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области в отношении ФИО1 находится одно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, данное производство приостановлено, в связи с принятием судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшение его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В адрес ФИО1 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО5 направлено уведомление, что постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества не выносилось.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из положений ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих :а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» (далее Закон Об исполнительном производстве) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст.44 Закона об исполнительном производстве в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 23 июля 2012г по делу № с ФИО1, взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГг в пользу <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., взысканы проценты за пользование кредитом в размере 14% годовых на сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб., неустойка в размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки на сумму основного долга в размере <данные изъяты> руб. по день фактической уплаты основного долга, неустойку в размере двойной действующей в это время рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты начисленных процентов по день фактической уплаты основного долга. Обращено взыскание на заложенное имущество по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об ипотеке(залоге недвижимости), находящееся по адресу: <адрес>).

На основании данного решения, судебным приставом - исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области от 09.07.2015 наложен запрет на регистрационные действия земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Указанное выше исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем окончено по пп.4 п.1 ст.46 Закона Об исполнительном производстве. (л.д.31)

Согласно полученной информации ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, материалы исполнительного производства №-ИП уничтожены в соответствии с требованиями приказа № 682 от 10.12.2010 »Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов». В производстве ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области в отношении ФИО1 находится одно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. данное производство приостановлено, в связи с принятием судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшение его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора (л.д.31,33-35). Согласно представленной квитанции, ФИО1 23.02.2025 внесла на счет Монастырщинского РОСП УФССП России по Смоленской области деньги в размере <данные изъяты>.(л.д.36).

Представленными материалами также подтверждается что по договору № от ДД.ММ.ГГГГг уступки прав(требований) заключенного между <данные изъяты>» в лице Генерального директора ФИО7 и <данные изъяты> в лице Генерального директора ФИО8 Новый Кредитор принял права (требования) к ФИО1 по Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ИП ФИО1 и <данные изъяты>». Общая сумма прав (требований) кредитора по кредитному договору на дату заключения составляет <данные изъяты> руб.

Договором уступки прав требований от 30.03.2023г заключенного между <данные изъяты> в лице Генерального директора ФИО8 и ФИО1, последней переданы права требования, возникшие по кредитному договору № от 19. 05.2011 в размере <данные изъяты> руб. основного долга, <данные изъяты> руб. процентов по ним, <данные изъяты> по пеням и штрафам.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что должник по иску о взыскании кредитных обязательств (ФИО1) и кредитор(ФИО1) совпали в одном лице, то есть исполнительное производство фактически исполнено и кредитных обязательств у ФИО1 перед <данные изъяты> не имеется. Задолженность по имеющемуся в производстве судебного пристава-исполнителя исполнительного производства №-ИП в размере <данные изъяты> руб. Административным истцом возмещена, что подтверждается представленной копией квитанции, и не отрицается судебным приставом исполнителем.

При этом судебным приставом - исполнителем ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области не были приняты меры по отмене запретов на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

В данном случае, исполнительное производство было окончено, и впоследствии уничтожено, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом исполнителем по Монастырщинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>, запрет на регистрацию указанного выше земельного участка не отменен при этом установлено, что должник и кредитор совпали в одном лице, и кредитные обязательства выкуплены Кредитором(Должником) ФИО1

В соответствии со ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ » Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве».

Ввиду, изложенного, суд находит что старший судебный пристав обязан был принять меры к отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, так как имеется запрет на регистрационные действия с указанным выше земельным участком, но не имеется исполнительного производства в рамках которого, произведен указанный запрет, и не имеется долга ФИО1 перед взыскателем. Следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области, выраженное в не снятии запретов на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес> и обязать старшего судебного пристава ОСП по Монастырщинскому и Хиславичскому районам УФССП России по Смоленской области по вступлению решения в законную силу осуществить действия направленные на исключение существующих запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Монастырщинский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Барсукова.