№ 12-529/2023

78RS0017-01-2023-002770-11

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 июля 2023 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Бродский А.А.,

с участием защитника /Ш.Д.М./,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Орион» /К.С.В./ на определение заместителя прокурора Петроградского района города Санкт-Петербурга /П.А.А./ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Петроградского района города Санкт-Петербурга /П.А.А./ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, по факту обращения ООО «Орион».

Не соглашаясь с данным определением, генеральный директор ООО «Орион» /К.С.В./ обратился в Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит признать его незаконным.

В судебном заседании защитник /Ш.Д.М./ доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении по основаниям, в ней изложенным.

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов дела ООО «Орион» обратился в ТСЖ «Ораниенбаумская 21» с запросом о предоставлении информации Обществу, как члену ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, однако запрос данной информации ТСЖ «Ораниенбаумская 21» проигнорировал.

ООО «Орион» обратилось в прокуратуру Петроградского района города Санкт-Петербурга с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Ораниенбаумская 21».

Определением заместителя прокурора Петроградского района города Санкт-Петербурга /П.А.А./ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по данному факту. Как следует из указанного определения ТСЖ «Ораниенбаумская 21» не получало указанный запрос, в связи с чем не подлежит ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (определения).

При этом в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, который влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок раскрытия информации товариществом собственников жилья предусмотрен «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждёнными Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

Согласно п.36 данных правил, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Прокуратурой Петроградского района Санкт-Петербурга в ходе проведения проверки по заявлению генерального директора ООО «Орион» /К.С.В./ от ТСЖ «Ораниенбаумская 21» истребованы сведения о поступлении в адрес ТСЖ запроса от ООО «Орион» от ДД.ММ.ГГГГ (при этом с ошибкой в трек-номере - №) о регистрации запроса и направлении ответа на таковой в установленный законом срок.

В ответ на указанный запрос от председателя правления ТСЖ «Ораниенбаумская 21» в адрес прокуратуры района поступили сведения о том, что извещение о почтовом отправлении с почтовым идентификатором № в ТСЖ «Ораниенбаумская 21» не поступало.

При этом прокурор игнорирует общедоступную информацию - отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, полученного с официального сайта «Почты России», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ отправление принято в отделении почтовой связи «197110», ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, однако из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено обратно отправителю – ООО «Орион», и ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение.

Юридическое лицо, в том числе ТСЖ «Ораниенбаумская 21», само организует получение почтовой корреспонденции и несёт риск её неполучения, в связи с чем факт неполучения данного почтового отправления значения не имеет.

В обжалуемом определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ данным обстоятельствам оценка не дана, в связи с чем оно не соответствует требованиям о мотивированности, всесторонности и обоснованности, в связи с чем подлежит отмене.

Учитывая, что события предполагаемого административного правонарушения имели место в феврале 2023 года, то срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора Петроградского района города Санкт-Петербурга /П.А.А./ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – отменить;

производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

жалобу генерального директора ООО «Орион» /К.С.В./ – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.А. Бродский