УИД 36RS0020-01-2022-001173-51
Дело № 2-777/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лиски
Воронежская область 5 августа 2022 года
Лискинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Ладыкиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Бедной И.В.,
с участием представителя истца ФИО1 адвоката Никитиной А.С.,
представителя ответчика на основании доверенности ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Лискинский районный суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении периода работы в страховой и специальный стаж и назначении страховой пенсии, который мотивировала тем, что 7 мая 2021 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Лискинском районе (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400 - ФЗ (как женщина, родившая двоих детей, достигшая возраста 50 лет, имеющая страховой стаж 20 лет и проработавшая не менее 12 календарных лет в Районах Крайнего Севера). Решением от 20.05.2021 ей было отказано в назначении пенсии, так как по подсчетам пенсионного органа специальный стаж составляет 12 лет 02 месяца 01 день, а продолжительность страхового стажа составляет 18 лет 02 месяца 26 дней, что недостаточно. С решением она не согласна, так как согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест», продолжительностью 1 год 10 месяцев 20 дней, учтен для целей досрочного назначения пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ. Работа её в спорный период в ТОО ПКФ «Квест» подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. Согласно ст. 14 ЗАКОНА РФ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 ноября 1990 года N 340-1, действовавшего до 01.01.2002: «При подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере». Просит обязать ответчика включить в страховой и в специальный стаж, дающий право на пенсию по п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400 – ФЗ период работы с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест» в полуторном размере и назначить ей пенсию со дня обращения, то есть с 07.05.2021.
В ходе рассмотрения дела истец увеличила заявленные исковые требования, просит помимо первоначального спорного периода, зачесть ей в специальный и страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 25.08.1998 по 31.12.1998. Ответчик сослался на то, что уплата страховых взносов в ПФ РФ в этот период не производилась. Однако, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 N 18-П установлено, что положения Федерального закона от 08.01.1998 об установлении тарифа для индивидуальных предпринимателей в размере 20,6% от дохода не должны применяться, поскольку законодателем в дальнейшем (после утраты силы названного закона), после 25.08.1998, не было осуществлено правовое регулирование в отношении данной категории плательщиков. На указанный период не распространяется и Федеральный закон от 30.03.1999, устанавливающий тариф для указанной категории плательщиков в размере 20,6% от полученного дохода, поскольку он обратной силы не имеет. Следовательно, индивидуальные предприниматели не должны были уплачивать страховые взносы за 1997 в период с 01.01.1997 по 10.02.1997, за 1998 год - в период с 25.08.1998 по 31.12.1998. Указанные периоды деятельности должны быть включены в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов. Федеральный закон от 05.02.97 N 26-ФЗ придал обратную силу ухудшению положения указанной категории плательщиков. Принятый 05.02.1997 и опубликованный 10.02.1997, он был введен в действие в соответствии со статьей 5 с 01.01.1997. Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 24.02.1998 г №7-П по делу о проверке конституционности Федерального закона от 05.02.1997 No. 26-ФЗ признал статью 5, устанавливающую срок введения в действие данного закона с 01.01.1997, не соответствующей Конституции Российской Федерации. Отсюда, указанный спорный период подлежит включению в специальный и страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов в полуторном размере (л.д.9-10).
В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и времени слушания дела, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя (л.д.58).
Представитель истца ФИО1 адвокат Никитина А.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области на основании доверенности ФИО4, иск не признала, поддержав письменные возражения на иск, согласно которым не подлежит зачету в специальный и страховой стаж период с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря в ТОО ПКФ «Квест», так как согласно сведениям архивного отдела ММБУ «УОДОМС города Мурманска» №Х-2373-23 74 от 11.06.2019 данных о работе ФИО1 за этот период не имеется. В данной справке №Х-2373-2374 от 11.06.2019 имеется информация, что в лицевых счетах за 1994-1995 годы, протоколах собраний учредителей за 1993-1995 годы, приказах по личному составу за 1994-1995г.г., личных карточках работников, уволенных в 1995г. сведений о работе ФИО1 29.04.1967г.р. в ТОО ПКФ «Квест» не имеется. Так же имеется информация, что заработная плата в ТОО ПКФ «Квест» в 1993г. не начислялась в связи с отсутствием деятельности предприятия. ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 23.01.2002. Согласно п.37,38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ; п. 37 Правил). Работа в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях. Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 25.08.1998 по 31.12.1998 не подлежит включению в стаж работы, поскольку истицей не представлены доказательства того, что ею за этот период уплачен единый налог на вмененный доход, получаемый от индивидуальной трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, по состоянию на 07.05.2021 специальный стаж работы у ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 12 лет 02 месяца 01 день, страховой стаж - 18 лет 02 месяца 26 дней (требуется 20 лет), что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости (л.д.61-65). Кроме того, представитель ответчика указала, что в случае, если суд придет к выводу о наличии оснований для учета спорных периодов работы для назначения пенсии, они подлежат зачету в страховой стаж в календарном порядке, а не в полуторном размере.
Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6,7 к настоящему Федеральному закону).
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 08.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 лет календарных лет в приравненных к ним местностях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2021 году при наличии величины ИПК не менее 21 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с представленными свидетельствами о рождении истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет детей ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> (л.д.8,39).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в Лискинском районе (межрайонное) № от 20.05.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. По мнению ответчика, на момент обращения стаж работы в районах Крайнего Севера составил 12 лет 02 месяца 1 день, страховой стаж 18 лет 02 месяца 26 дней.
В стаж из числа оспариваемых не включен период работы с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест», так как согласно сведениям архивного отдела ММБУ «УОДОМС города Мурманска» №Х-2373-23 74 от 11.06.2019 данных о работе ФИО1 за этот период не имеется, и с 03.09.1997 по 01.02.2001 в качестве индивидуального предпринимателя, так как уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась (л.д.21-23).
С указанным решением ФИО1 не согласилась, что и послужило основанием для возникновения настоящего спора.
В силу ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) счета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в т.ч. досрочной, застрахованному лицу.
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно записям 5,6 в трудовой книжке № № ФИО1 она с 09.11.1993 по 28.09.1995 работала в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест» (л.д.13 обор.).
Данные записи по спорному периоду работы в трудовой книжке соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей в заявленный период.
Согласно справке архивного отдела ММБУ «УОДОМС г. Мурманска» от 11.06.2019 № Х-2373-23 74 от 11.06.2019 и исторической справке от 19.03.1999, предоставленной данным архивом 05.08.2022, ТОО ПКФ «КВЕСТ» (ИНН <***>) зарегистрировано Постановлением администрации г. Мурманска № 43/10 от 27.01.1993 по адресу: <...>, ликвидировано 18.09.1998. В фирме работало пять человек, заработная плата работникам в 1993 г., 1996-1998 г.г. не начислялась в связи с отсутствием деятельности предприятия. Лицевые счета за 1994 г., приказы по личному составу за 1993 г. в архив не поступали. В лицевых счетах за 1994-1995 г.г., протоколах собраний учредителей за 1993-1995 г.г., приказах по личному составу за 1994-1995 г.г., личных карточках работников, уволенных в 1995 г. сведений работе ФИО1 в спорный период не имеется (л.д.20,33,80).
Таким образом, ТОО ПКФ «КВЕСТ» было зарегистрировано в качестве юридического лица с 27.01.1993 по 18.09.1998. Архивный фонд организации в полном объеме на хранение в ММБУ «УОДОМС г. Мурманска» не поступил (лицевые счета за 1994 г., приказы по личному составу за 1993 г. в архив не поступали).
Согласно информации ОПФР по Мурманской области от 29.07.2021 № 691-ВН ТОО ПКФ «КВЕСТ» (ИНН <***>) зарегистрировано в системе Пенсионного фонда РФ 28.04.1994, снято с учета 04.06.1999 в связи с ликвидацией. Сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах за период с 28.04.1994 по 31.12.1994 Управление не располагает. За период с 01.01.1995 по 28.09.1995 финансово-хозяйственная деятельность велась, страховые взносы начислялись, перечисления производились (л.д.78).
Помимо записей в трудовой книжке истца, факт её работы в период с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест» подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, которые не уточнялись и не корректировались органами Пенсионного фонда РФ, в которых спорный период с 09.11.1993 по 28.09.1995 в количестве 1 г. 10 мес. 20 дней учтен по п.6 ч. 1 ст. 32 (основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости) (л.д.16-18), а также показаниями свидетеля ФИО3, работавшего согласно записям в его трудовой книжке в ТОО ПКФ «Квест» в должности главного бухгалтера с 05.05.1994 по 12.11.1995 (л.д.55-57), который сообщил, что, когда был принят на работу 05.05.1994, ФИО1 уже работала в ТОО в должности секретаря с заработной платой согласно штатному расписанию и уволилась за некоторое время до его увольнения (л.д.54).
Принимая во внимание, вышеуказанные доказательства факта работы истца ФИО1 в спорный период в ТОО ПКФ «Квест», а также то, что в период с 01.01.1995 по 28.09.1995 начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации ТОО ПКФ «Квест» произведена, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П и разъяснениях, данные в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", о том, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы истца с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест» в страховой и специальный стаж.
Разрешая требования истца относительно периода работы с 25.08.1998 по 31.12.1998 в качестве индивидуального предпринимателя суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 03.09.1997 по 01.02.2001 (л.д.90).
Согласно справке ИФНС России по г. Мурманску за период осуществления предпринимательской деятельности задолженность по налоговым платежам в бюджет отсутствовала (л.д.43).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Действительно, в соответствии со ст. 1 Федерального закона N 26 от 05.02.1997 "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей составлял 28% дохода от их деятельности.
Федеральным законом от 08.01.1998 в указанную норму Закона на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 7-П от 24.02.1998, признавшего установленный Федеральным законом N 26-ФЗ тариф для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов в размере 28% не соответствующим Конституции Российской Федерации, внесены изменения, тариф для указанных лиц был установлен в размере 20,6%.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1999 N 18-П установлено, что положения Федерального закона от 08.01.1998 об установлении тарифа для индивидуальных предпринимателей в размере 20,6% от дохода не должны применяться, поскольку законодателем в дальнейшем (после утраты силы названного закона), после 25.08.1998, не было осуществлено правовое регулирование в отношении данной категории плательщиков. На указанный период не распространяется и Федеральный закон от 30.03.1999, устанавливающий тариф для указанной категории плательщиков в размере 20,6% от полученного дохода, поскольку он обратной силы не имеет. Следовательно, индивидуальные предприниматели не должны были уплачивать страховые взносы за 1997 в период с 01.01.1997 по 10.02.1997, за 1998 год - в период с 25.08.1998 по 31.12.1998. Указанные периоды деятельности должны быть включены в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.
Таким образом, с учетом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 18-П от 23.12.1999 г., а также того факта, что в спорный период истец работала в районах Крайнего Севера, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о включении в страховой и специальный стаж периода предпринимательской деятельности с 25.08.1998 по 31.12.1998 г.
При назначении трудовой (страховой) пенсии учитывается страховой стаж, продолжительность которого влияет на установление права на пенсию, и общий трудовой стаж, имеющий значение при определении размера пенсии.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
Возможности учета периода работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении при определении права на пенсию по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено.
Учитывая изложенное, оснований для учета спорных периодов работы истца в страховой и специальный стаж в полуторном размере, не имеется.
С учетом того, что требуемого возраста (50 лет) ФИО1 достигла 29.04.2017, а также продолжительности специального стажа и страхового стажа истца, который ответчиком по состоянию на 07.05.2021 был зачтен в бесспорном порядке: специальный стаж 12 лет 02 месяца 01 день, страховой стаж 18 лет 02 месяца 26 дней, и продолжительности спорных периодов работы в размере 1 год 10 месяцев 20 дней (с 09.11.1993 по 28.09.1995) и 4 месяца 07 дней (с 25.08.1998 по 31.12.1998), подлежащих зачету в специальный и страховой стаж, специальный стаж истца в районах Крайнего Севера составит 14 лет 4 месяца 28 дней, страховой стаж – 21 год 7 месяцев 7 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения за нею, то есть с 07.05.2021.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж и назначении страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды её работы с 09.11.1993 по 28.09.1995 в должности секретаря ТОО ПКФ «Квест», с 25.08.1998 по 31.12.1998 в качестве индивидуального предпринимателя и обязать назначить ей данный вид пенсии с 07.05.2021.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Копию решения направить сторонам не позднее пяти дней после составления решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Ладыкина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.08.2022.